習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“黨的十八大以來,，我們堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng),?！苯陙恚覈鴮?duì)外貿(mào)易依存度大幅下降,，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在多個(gè)年份超過百分之百,。也要看到，受多方面因素影響,，當(dāng)前我國內(nèi)需拉動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮,，國內(nèi)需求增長仍面臨諸多制約。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是居民的個(gè)性化多樣化消費(fèi)需求尚未得到充分有效滿足,。我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現(xiàn)新特征，特別是人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,，個(gè)性化,、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求日益增長,，需要充分發(fā)揮創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用,，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造引領(lǐng)新需求，促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,。二是經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。這主要體現(xiàn)在群眾就業(yè)增收面臨壓力,，企業(yè)經(jīng)營壓力和賬款拖欠問題依然存在,，居民收入預(yù)期不穩(wěn)，制約了居民消費(fèi)能力提升,。三是資源要素流動(dòng)不暢,。一些地方保護(hù)和市場分割制約內(nèi)需潛力釋放，城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,，多層次社會(huì)保障體系也有待進(jìn)一步健全，民生保障短板尚未補(bǔ)齊,，抑制了居民消費(fèi)意愿的持續(xù)釋放,。這導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，國內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力不足。

　　受高空低槽東移影響,，16日河南省有分散性陣雨,、雷陣雨，雨量分布不均,，中西部局部中雨或大雨,，并伴有短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣,。

　　從商品和要素流動(dòng)型開放走向以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放,，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來看，產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如，一個(gè)提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國外客戶,；二是派員工到國外與客戶見面，面對(duì)面提供專利和技術(shù)服務(wù),；三是到國外投資建立分支機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o。對(duì)于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、人員短期流動(dòng)和簽證政策、投資政策,、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題。隨著服務(wù)貿(mào)易和國際投資重要性的提高,，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),，“邊境內(nèi)”規(guī)則對(duì)國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要。

　　同時(shí)也要看到,，構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。內(nèi)外需市場本身是相互依存、相互促進(jìn)的,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,，我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，人民生活水平不斷提高,，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,。這必然要求我們不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng),。

　　據(jù)介紹，全省夏收工作6月7日基本結(jié)束,，夏糧豐收已成定局,。夏播工作從5月28日大面積展開，截至6月13日,，已播種面積7915.2萬畝,，夏播工作大頭落地。初步統(tǒng)計(jì),，目前全省因旱不能播種面積323萬畝,，若未來持續(xù)無有效降水，夏播進(jìn)度將會(huì)進(jìn)一步放慢,。

　　省應(yīng)急管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門成立由25個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和27個(gè)專家組,，分片包市深入一線,、深入基層，對(duì)各地水源調(diào)度抗旱播種,、抗旱保苗等工作進(jìn)行督促指導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的實(shí)際困難和問題。各地也積極采取行動(dòng),，組織人員力量全面開展抗旱,。

　　進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,，離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi)、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,；規(guī)范非稅收入管理，下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,，優(yōu)化共享稅分享比例,；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,，規(guī)范舉債行為，守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。