同時也要看到,，構建新發(fā)展格局絕不是封閉的國內單循環(huán),，而是開放的國內國際雙循環(huán)。內外需市場本身是相互依存,、相互促進的,。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，我國在世界經(jīng)濟中的地位將持續(xù)上升,，人民生活水平不斷提高,，同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密。這必然要求我們不斷擴大高水平對外開放,，增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動,。

　　據(jù)了解，僅第二屆鏈博會期間,，參展商就簽署合作協(xié)議,、意向協(xié)議210多項，涉及金額1520多億元人民幣,。眾多企業(yè)家紛紛表示,，在鏈博會上，供應鏈真正變成了實打實的“合作鏈”“共贏鏈”,。

　　綿陽擁有中國工程物理研究院,、中國空氣動力研究與發(fā)展中心等國家級科研院所18家，國家級創(chuàng)新平臺25家,，全社會研發(fā)經(jīng)費（R&D）投入強度位居全國前列,。

　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹，四川是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的八個區(qū)域之一,，擁有中國（四川）自由貿易試驗區(qū),、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū),、綿陽科技城,、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等多個重大區(qū)域創(chuàng)新平臺。

　　運行6年多來,，這座聞名世界的大科學裝置已向全球科學家完成13輪開放,，每年向用戶開放時間超過5000小時。目前,，注冊用戶超過8000人，完成2000多項課題,，成為材料科學技術,、生命科學、資源環(huán)境,、新能源等方面的基礎研究和高新技術開發(fā)強有力的研究手段,。

　　進一步理順中央與地方財政關系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實效,，離不開中央的頂層設計和地方的有效落實,。在習近平經(jīng)濟思想指引下，我國進一步理順中央與地方財政關系,，建立權責清晰,、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系,，增強地方財政政策落實效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費,、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財力,。拓展地方稅源,，適當擴大地方稅收管理權限，合理擴大專項債券支持范圍,，適當擴大用作資本金的領域,、規(guī)模、比例,；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權限，由地方結合實際差別化管理,；適當加強中央事權,、提高中央財政支出比例，不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉移支付制度,。清理規(guī)范專項轉移支付，增加一般性轉移支付,；進一步完善中央與地方財政事權和支出責任劃分,，提升市縣財力同事權相匹配的程度；建立促進高質量發(fā)展轉移支付激勵約束機制,，引導地方更好服務大局,、推動發(fā)展。三是深化財稅體制改革,。推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例,；統(tǒng)籌考慮將城市維護建設稅,、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強化風險防控機制,。完善政府債務管理制度,，建立全口徑地方債務監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務風險長效機制，統(tǒng)籌推動地方融資平臺改革轉型,，規(guī)范舉債行為,，守住風險底線。

　　最近兩起企業(yè)補稅事件引起市場關注。一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補稅8500萬元,，因這筆稅款被追溯至1994年,，使得稅務“倒查30年”成為輿論焦點。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當?shù)囟悇找笱a稅5億元的通知,，最近企業(yè)宣布停產(chǎn),。上述兩起事件，引起了一些企業(yè)人士的擔憂,。這些擔憂包括是否存在全國性查稅,，不少企業(yè)擔憂如果倒查多年需要補稅，這對于經(jīng)營困難的當下無疑是“雪上加霜”,。跟多位省級,、市級稅務人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署,。一些地方根據(jù)當?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風險提示等對個別企業(yè)查稅,，是日常工作，也是稅務部門正常履職,。畢竟稅務部門主要負責稅收,、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發(fā)現(xiàn)偷逃稅,、少繳稅行為,，理應依法制止，否則就是瀆職,。（第一財經(jīng)）