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高原春日,,喜馬拉雅山脈南麓,,雪映雄關(guān),暖陽(yáng)高照,。全國(guó)人大代表海金航與西藏軍區(qū)“墨脫戍邊模范營(yíng)”某哨點(diǎn)的邊防戰(zhàn)士圍坐在國(guó)旗桿下,,展開一場(chǎng)特殊的討論,氣氛十分熱烈,。
(陸 毅 張 航 作者單位:清華大學(xué)五道口金融學(xué)院,、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心)
內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。習(xí)近平總書記指出:“構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,,關(guān)系我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安,。”《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中多篇著作都對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系作出深刻論述,。習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程》中指出:“我國(guó)對(duì)世界的吸引力依賴于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力也源于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”,;在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“加快培育完整內(nèi)需體系。這是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)”,;在《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策,,也不是要搞大水漫灌,更不是只加大政府投入力度,,而是要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力,,加快培育完整內(nèi)需體系,,加強(qiáng)需求側(cè)管理,擴(kuò)大居民消費(fèi),,提升消費(fèi)層次,,使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程”;等等,。這些重要論述,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻洞察和對(duì)我國(guó)發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)研判。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,既是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇,也是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、不斷滿足人民美好生活需要的關(guān)鍵舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)“大力提振消費(fèi),、提高投資效益,,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建完整內(nèi)需體系的重要論述,,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,,以更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策協(xié)同發(fā)力,為暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系夯實(shí)基礎(chǔ),。
在高水平對(duì)外開放中提升國(guó)內(nèi)供給體系對(duì)消費(fèi)需求的適配性。通過(guò)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入,、優(yōu)化投資環(huán)境,、深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策、規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序等,,能夠吸引更多外資企業(yè)投資中國(guó),、扎根中國(guó),在中國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)并提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),。與此同時(shí),,廣大外資企業(yè)的進(jìn)入,能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),、示范效應(yīng)以及與國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作,,顯著提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的供給能力和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,,共同促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,提升國(guó)內(nèi)供給體系對(duì)消費(fèi)需求的適配性,。在此基礎(chǔ)上,,立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可循環(huán)的優(yōu)勢(shì),以自主創(chuàng)新不斷推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,可以打通兩者結(jié)合的斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn),,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn),形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡,,提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。
“要完善科技創(chuàng)新體系,,積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和資源,,優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),,著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地,。”
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,,稅制改革是重頭戲,,未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅,、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措,。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),,為促進(jìn)企業(yè),、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率,。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)表示,,相較于前兩屆,本屆鏈博會(huì)將更加突出“鏈”式展示邏輯,,關(guān)注每個(gè)鏈條和重點(diǎn)企業(yè)的展示邏輯和方案設(shè)計(jì),,通過(guò)突出“鏈”味,提升展覽效果,;更加注重國(guó)際合作,,展示中國(guó)企業(yè)“走出去”為當(dāng)?shù)嘏嘤脱由飚a(chǎn)業(yè)鏈、增進(jìn)民生福祉所做的貢獻(xiàn),,以及產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈國(guó)際合作的新模式,、新業(yè)態(tài)及新成果;更加關(guān)注創(chuàng)新集聚,,將在先進(jìn)制造鏈增設(shè)創(chuàng)新鏈專區(qū),,推動(dòng)以專利為核心的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,。