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改革開(kāi)放以來(lái),,我國(guó)緊抓經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展機(jī)遇,持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放,,積極參與國(guó)際分工,,形成了門類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系,,外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一過(guò)程中,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),,綜合國(guó)力大幅躍升,人民生活水平穩(wěn)步提升,,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),,全球性問(wèn)題加劇,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡不確定性增大,,部分國(guó)家“筑墻設(shè)限”,,內(nèi)顧傾向明顯上升。我國(guó)面臨的外部打壓遏制不斷升級(jí),,外貿(mào)不確定性顯著上升,,外部需求或?qū)⒊适湛s趨勢(shì)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,,必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系,以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。
在四川之前,,河南、內(nèi)蒙古,、浙江,、江西的省級(jí)黨委科技委員會(huì)已經(jīng)亮相。河南,、吉林和四川的省委科技委員會(huì),,都是由省委書記和省長(zhǎng)擔(dān)任主任。
據(jù)官網(wǎng)介紹,,四川綿陽(yáng)是我國(guó)重要國(guó)防軍工和科研生產(chǎn)基地,,鄧稼先,、于敏等9位“兩彈一星”元?jiǎng)缀统汕先f(wàn)的科技精英在這里“干驚天動(dòng)地事、做隱姓埋名人”,。
推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中明確指出:“優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,,加快建設(shè)西部陸海新通道,,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,,形成參與國(guó)際大循環(huán)的增長(zhǎng)點(diǎn)”,;在《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“要重視以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平,,改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平?!边@些重要論述為我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放特別是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循。構(gòu)建新發(fā)展格局,,要求在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的同時(shí),,更好發(fā)揮開(kāi)放的作用,在高水平對(duì)外開(kāi)放上形成良性循環(huán),,打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前在科研項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,,同行評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)和流程仍不夠規(guī)范,,評(píng)審過(guò)程缺乏有效監(jiān)督和制衡機(jī)制。安徽工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)曾杰建議,,明確同行評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)和流程,,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督,建立評(píng)審專家信用檔案,,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理,,減少人為因素干擾。
習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“黨的十八大以來(lái),,我們堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,使發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)?!苯陙?lái),,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度大幅下降,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在多個(gè)年份超過(guò)百分之百,。也要看到,,受多方面因素影響,,當(dāng)前我國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮,國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)仍面臨諸多制約,。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是居民的個(gè)性化多樣化消費(fèi)需求尚未得到充分有效滿足,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現(xiàn)新特征,,特別是人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,,個(gè)性化、多樣化,、高品質(zhì)的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng),,需要充分發(fā)揮創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造引領(lǐng)新需求,,促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,。二是經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。這主要體現(xiàn)在群眾就業(yè)增收面臨壓力,,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和賬款拖欠問(wèn)題依然存在,,居民收入預(yù)期不穩(wěn),制約了居民消費(fèi)能力提升,。三是資源要素流動(dòng)不暢,。一些地方保護(hù)和市場(chǎng)分割制約內(nèi)需潛力釋放,城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,,多層次社會(huì)保障體系也有待進(jìn)一步健全,民生保障短板尚未補(bǔ)齊,,抑制了居民消費(fèi)意愿的持續(xù)釋放,。這導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,國(guó)內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力不足,。
構(gòu)建新發(fā)展格局,,是聚焦新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、提升我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)平衡能力的內(nèi)在要求,,同時(shí)也是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋,、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇。立足國(guó)內(nèi),、依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,充分挖掘內(nèi)需潛力,通過(guò)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)供給對(duì)需求的適配性,,能夠有效解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾,,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,不斷促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給和需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,也將為從容有效應(yīng)對(duì)各種外部沖擊和挑戰(zhàn)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),,確保在極端情況下我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定,。