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發(fā)揮好財(cái)政政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,。在總量上,強(qiáng)化財(cái)政總量調(diào)控能夠有效提振市場(chǎng)信心,、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,,為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需提供堅(jiān)實(shí)支撐,。在結(jié)構(gòu)上,,確保財(cái)政資源精準(zhǔn)投向有助于促進(jìn)消費(fèi)、改善民生和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的重點(diǎn)領(lǐng)域,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國統(tǒng)籌安排財(cái)政收入、政府債券等各類財(cái)政資金,,提高赤字率,,合理擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,;加大一般公共預(yù)算支出力度,,擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國債和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,提升財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)能力,。聚焦基本民生保障,,加大對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付力度,兜牢“三?!钡拙€,,向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,;扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè),加力支持“兩新”工作,,積極擴(kuò)大有效投資,,用好超長(zhǎng)期特別國債和地方政府專項(xiàng)債,發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用,,帶動(dòng)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),加大對(duì)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用的支持力度,,推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,釋放消費(fèi)潛力,。此外,,還要通過用足用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,,促進(jìn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè),;健全基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,;穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
推動(dòng)高水平對(duì)外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中明確指出:“優(yōu)化區(qū)域開放布局,,加快建設(shè)西部陸海新通道,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,,形成參與國際大循環(huán)的增長(zhǎng)點(diǎn)”;在《把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,?!边@些重要論述為我們擴(kuò)大對(duì)外開放特別是推進(jìn)高水平對(duì)外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循,。構(gòu)建新發(fā)展格局,,要求在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的同時(shí),,更好發(fā)揮開放的作用,在高水平對(duì)外開放上形成良性循環(huán),,打造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。
美國單方面加征關(guān)稅,不僅破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,,阻礙了國際貿(mào)易的正常進(jìn)行,,還推高了全球通脹預(yù)期,削弱了消費(fèi)者的購買力,。同時(shí),,貿(mào)易摩擦的升級(jí)導(dǎo)致市場(chǎng)不確定性大幅增加,投資者信心受挫,,資金紛紛尋求避險(xiǎn),,進(jìn)一步加劇了金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。
[環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 任重]英國政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日以“打擊普京的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器”為由宣布50項(xiàng)新制裁,,對(duì)象包括5家中國實(shí)體,。中國駐英國使館發(fā)言人當(dāng)天回應(yīng)說,英國政府罔顧國內(nèi)國際民意,,不斷火上澆油,,不但沒有反思自己的惡劣行徑,反而羅織罪名制裁中國及其他國家企業(yè),,充分暴露了英方的虛偽嘴臉,。中方敦促英方立即糾正錯(cuò)誤,撤銷對(duì)中國企業(yè)的制裁,。
4月7日亞市早盤,,美股期貨延續(xù)上周暴跌趨勢(shì),納指期貨跌幅超5%,,標(biāo)普500指數(shù)期貨跌超4%,;歐洲股指期貨同樣大幅下挫,歐洲STOXX50指數(shù)期貨跌超4%,,DAX指數(shù)期貨跌近5%,,富時(shí)指數(shù)期貨跌超4%。
“科技不是替代,,而是延伸,,讓人與裝備協(xié)同更高效?!焙=鸷秸f:“我們要加強(qiáng)智能科技運(yùn)用,,改變傳統(tǒng)巡邏方式。通過科技賦能,,全面提升管邊控邊質(zhì)效,,讓信息化戍邊,、立體化管控不再是夢(mèng)想?!?/p>
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi)、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,;規(guī)范非稅收入管理,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。