中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革，稅制改革是重頭戲,，未來(lái)增值稅,、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措,。筆者呼吁,，在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí)，為促進(jìn)企業(yè),、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,，未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。

　　從商品和要素流動(dòng)型開放走向以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放,，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學(xué)理邏輯。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,，國(guó)際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易、國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來(lái)看,，產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)更多受“邊境”規(guī)則的約束，服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如,，一個(gè)提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國(guó)際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì)，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國(guó)外客戶,；二是派員工到國(guó)外與客戶見面,，面對(duì)面提供專利和技術(shù)服務(wù),；三是到國(guó)外投資建立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對(duì)于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來(lái)說,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人員短期流動(dòng)和簽證政策,、投資政策,、競(jìng)爭(zhēng)政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資重要性的提高,，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資成為維系國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí)，“邊境內(nèi)”規(guī)則對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來(lái)越重要,。

　　但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化，稅收征收率不斷提高,，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)痛感會(huì)更明顯,，一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè),，這不僅影響就業(yè)，更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響,。

　　推動(dòng)高水平對(duì)外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中明確指出：“優(yōu)化區(qū)域開放布局,，加快建設(shè)西部陸海新通道,，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，形成參與國(guó)際大循環(huán)的增長(zhǎng)點(diǎn)”,；在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“要重視以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平,，改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平?！边@些重要論述為我們擴(kuò)大對(duì)外開放特別是推進(jìn)高水平對(duì)外開放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要求在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的同時(shí),，更好發(fā)揮開放的作用，在高水平對(duì)外開放上形成良性循環(huán),，打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

　　據(jù)介紹,，根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)情況，今年4月下旬以來(lái),，全省平均降水量26.6毫米,，較常年同期偏少75%，截至6月13日,，大部分地區(qū)連續(xù)無(wú)有效降水日數(shù)超60天,，鄭州等10個(gè)地市在70天以上；平均氣溫23.2度,，較常年同期偏高1.8度,。

　　不止于此，還有四川眉山蘇東坡家族墓地,、安徽廬江周瑜墓,、陜西興平霍去病墓……這個(gè)清明假期，不少年輕人踏上了旅程,，不過他們的目的地有些“特殊”,，是歷代歷史名人的永眠地。這些年輕人當(dāng)中,，就有李青山(化名)和小清(化名),。清明假期，她們都從四川出發(fā),，一位去往陜西的勉縣,，一位去往安徽的當(dāng)涂，去追憶她們心中的“千古偶像”,。與她們的方向相反,，蔡景暉只身入蜀，來(lái)到了位于眉山的蘇氏墓地,，見到了詩(shī)詞中永存的“明月夜,，短松岡”。

　　這場(chǎng)風(fēng)暴的導(dǎo)火索,，直指美國(guó)4月2日宣布的“對(duì)等關(guān)稅”政策——對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收最低10%的關(guān)稅,，部分國(guó)家稅率高達(dá)49%。市場(chǎng)對(duì)全球供應(yīng)鏈斷裂,、通脹飆升的擔(dān)憂迅速演變?yōu)閽伿劭癯?。美?guó)聯(lián)邦基金期貨暗示美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)將降息120個(gè)基點(diǎn)，也折射出市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的深度恐慌,。