2023年7月,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時指出,，四川要發(fā)揮高校和科研機構(gòu)眾多,、創(chuàng)新人才集聚的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系較為完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢,，在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力,。

　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹，四川是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的八個區(qū)域之一,，擁有中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū),、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū),、綿陽科技城,、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等多個重大區(qū)域創(chuàng)新平臺。

　　堅持因地制宜,、科學(xué)抗旱,，河庫灌區(qū)及時開閘放水，增加流量，采取疏通渠道,、維修涵閘等措施,，做到遠送多澆、有水可澆,；引黃灌區(qū)根據(jù)抗旱需水情況,，及時開閘放水，爭取多引黃河水,；平原灌區(qū)發(fā)揮機電井作用,，采取有效措施保障機井通電，并組織投入各類排灌機械179.4萬臺,，努力增加抗旱播種面積,。丘陵崗區(qū)利用坑、塘,、堰,、壩等小型水利工程組織抗旱播種。夏播以來,，全省累計抗旱澆水7977.3萬畝次,，播種進度與常年相當(dāng)。

　　連日來,，河南多地持續(xù)高溫出現(xiàn)不同程度旱情，引發(fā)關(guān)注,。目前河南情況如何,？當(dāng)?shù)夭扇×四男┛购荡胧繃覍购涤钟泻闻e措,？一文速覽,。

　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件,，就抗旱播種,、田間管理、旱情監(jiān)測,、水源調(diào)度等提出要求,。嚴格落實以氣象預(yù)報為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，組織相關(guān)部門滾動開展旱情會商,，分析研判旱情發(fā)展趨勢,。及時啟動省級抗旱應(yīng)急四級響應(yīng)，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應(yīng)急響應(yīng)機制,，全省進入抗旱應(yīng)急狀態(tài),。

　　進一步理順中央與地方財政關(guān)系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實效，離不開中央的頂層設(shè)計和地方的有效落實,。在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下,，我國進一步理順中央與地方財政關(guān)系，建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系，增強地方財政政策落實效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費,、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財力,。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴大地方稅收管理權(quán)限，合理擴大專項債券支持范圍,，適當(dāng)擴大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實際差別化管理,；適當(dāng)加強中央事權(quán),、提高中央財政支出比例，不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,；進一步完善中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財力同事權(quán)相匹配的程度；建立促進高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制,，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動發(fā)展。三是深化財稅體制改革,。推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例,；統(tǒng)籌考慮將城市維護建設(shè)稅,、教育費附加、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強化風(fēng)險防控機制。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機制,，統(tǒng)籌推動地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險底線,。

　　從商品和要素流動型開放走向以制度型開放為重點的高水平開放，既是時代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心。比較來看,，產(chǎn)品貿(mào)易會更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務(wù)貿(mào)易和投資活動則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約。比如,，一個提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),，通過網(wǎng)絡(luò)遠距離提供給國外客戶；二是派員工到國外與客戶見面,，面對面提供專利和技術(shù)服務(wù),；三是到國外投資建立分支機構(gòu)，實現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)保護,、人員短期流動和簽證政策,、投資政策、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國際投資重要性的提高，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價值鏈的必要條件時,，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要,。