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進(jìn)一步理順中央與地方財政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實效,離不開中央的頂層設(shè)計和地方的有效落實,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國進(jìn)一步理順中央與地方財政關(guān)系,建立權(quán)責(zé)清晰,、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系,增強(qiáng)地方財政政策落實效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財力,。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,合理擴(kuò)大專項債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,;規(guī)范非稅收入管理,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進(jìn)一步完善中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,提升市縣財力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動發(fā)展。三是深化財稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制,統(tǒng)籌推動地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險底線。
推動高水平對外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,把握未來發(fā)展主動權(quán)》中明確指出:“優(yōu)化區(qū)域開放布局,加快建設(shè)西部陸海新通道,,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,形成參與國際大循環(huán)的增長點”,;在《把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,。”這些重要論述為我們擴(kuò)大對外開放特別是推進(jìn)高水平對外開放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循,。構(gòu)建新發(fā)展格局,要求在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的同時,,更好發(fā)揮開放的作用,,在高水平對外開放上形成良性循環(huán),打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,。
在四川之前,,河南、內(nèi)蒙古,、浙江,、江西的省級黨委科技委員會已經(jīng)亮相,。河南、吉林和四川的省委科技委員會,,都是由省委書記和省長擔(dān)任主任,。
參與運(yùn)營北京奧林匹克森林公園西畔的國家網(wǎng)球中心兩片紅土網(wǎng)球場地的維寧體育創(chuàng)始人、CEO紀(jì)寧8日告訴《環(huán)球時報》記者:“本就稀缺的網(wǎng)球場館在鄭欽文奪冠后變得更加炙手可熱,,現(xiàn)在根本都約不上,。”
其實,,我們還得從原材料供應(yīng)鏈上去找癥結(jié),。目前,禽類產(chǎn)品多為傳統(tǒng)肉類和羽絨兩大產(chǎn)品布局,,羽毛球的羽毛片需求還并不是市場主流,。羽毛球這幾輪漲價潮反映出鴨鵝產(chǎn)品深加工的巨大潛力。隨著市場需求的擴(kuò)大,,禽類產(chǎn)品多元加工的巨大潛力還有待進(jìn)一步開發(fā),,比如說養(yǎng)殖戶會專門養(yǎng)殖適合產(chǎn)羽毛的鴨鵝,它作為豬肉替代品的屬性弱了,,豬周期的更替自然就影響不到這類鴨鵝的養(yǎng)殖量,。(中央廣播電視總臺中國之聲)
上述兩起事件,引起了一些企業(yè)人士的擔(dān)憂,。這些擔(dān)憂包括是否存在全國性查稅,,不少企業(yè)擔(dān)憂如果倒查多年需要補(bǔ)稅,這對于經(jīng)營困難的當(dāng)下無疑是“雪上加霜”,。
推動財政與金融協(xié)同發(fā)力,。財政政策是“輸血”,金融政策是“活血”,,財政政策通過稅收,、補(bǔ)貼、政府支出等方式直接提高居民收入,,而金融政策則通過降低利率、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等方式,,為企業(yè)和居民提供更多資金支持,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國健全財政,、貨幣,、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機(jī)制,推進(jìn)財政,、金融政策聯(lián)動,,更好發(fā)揮金融對擴(kuò)大內(nèi)需的支持作用,,推動財政政策與貨幣政策在總量調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上的結(jié)構(gòu)性協(xié)同,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)支持,;強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)功能,,合理引導(dǎo)金融資源更多投向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施,、綠色轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域,完善對民營企業(yè),、小微企業(yè),、制造業(yè)等的融資支持政策,形成財政金融政策合力,,提升政策精準(zhǔn)性和傳導(dǎo)效率,,為提振消費(fèi)創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,,加快完善中央銀行制度,,完善利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,落實無還本續(xù)貸政策,,強(qiáng)化融資增信和風(fēng)險分擔(dān)等支持措施,,提升金融資源配置效率;健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能,,不斷增強(qiáng)資本市場內(nèi)生動力和發(fā)展韌性,;多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,提振信心,、改善預(yù)期,,促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大有效需求。持續(xù)完善金融監(jiān)管體系,,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,;健全宏觀審慎管理框架,強(qiáng)化市場預(yù)期引導(dǎo),,穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革和風(fēng)險化解,;依法依規(guī)加強(qiáng)信用信息歸集和共享,提升信用服務(wù)水平,,切實防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,,營造安全穩(wěn)定、預(yù)期清晰的金融環(huán)境,,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐,。