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當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。2008年國際金融危機(jī)后,,世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱,,經(jīng)濟(jì)全球化指標(biāo)顯著下降,全球價(jià)值鏈擴(kuò)張放緩,,國際分工利益和全球化紅利縮小,。與此同時(shí),大國力量對(duì)比發(fā)生變化,,打破了原有的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟(jì)格局,,而新的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟(jì)格局尚未形成,大國競爭日益激烈,。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)的競爭日趨激烈,,這導(dǎo)致各國政策內(nèi)向性增強(qiáng)。二是圍繞如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球規(guī)則與治理體系重構(gòu)的競爭愈演愈烈,,特別是各國的利益訴求存在顯著差異,,短期內(nèi)難以達(dá)成協(xié)調(diào)一致,導(dǎo)致貿(mào)易和投資政策不協(xié)調(diào)甚至沖突顯著增加,。三是隨著一些國家的經(jīng)濟(jì)安全觀念日益增強(qiáng),,國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,改變了過去在成本和效率導(dǎo)向下形成的國際分工格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調(diào)機(jī)制,,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國別分化以及國內(nèi)收入不平等問題進(jìn)一步凸顯和加劇,并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起,、單邊主義和保護(hù)主義抬頭,。
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,,離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi)、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,;規(guī)范非稅收入管理,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
針對(duì)目前的旱情,,河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御(抗旱)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí),,并密切監(jiān)視雨情、水情,、旱情,,科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程,加強(qiáng)灌溉用水管理,,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施,,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,最大程度減輕干旱災(zāi)害損失,。
今年36歲的李樟煜,,已經(jīng)在殘疾人自行車項(xiàng)目征戰(zhàn)多年。2012年倫敦殘奧會(huì),,他第一次實(shí)現(xiàn)了殘奧冠軍夢,。接下來,從里約到東京,,再到巴黎,,他帶著夢想破風(fēng)前行,每屆殘奧會(huì)都有金牌入賬,。據(jù)介紹,,李樟煜獲得的各類國際賽事獎(jiǎng)牌已有50多枚。
綿陽擁有中國工程物理研究院,、中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心等國家級(jí)科研院所18家,,國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)25家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)投入強(qiáng)度位居全國前列,。
高原春日,,喜馬拉雅山脈南麓,雪映雄關(guān),,暖陽高照,。全國人大代表海金航與西藏軍區(qū)“墨脫戍邊模范營”某哨點(diǎn)的邊防戰(zhàn)士圍坐在國旗桿下,展開一場特殊的討論,,氣氛十分熱烈,。
在清明的雨紛紛中,蔡景暉流連在三蘇祠博物館的古樹旁,、雕像前,,他飲用老井中的清水,,撫摸著路上的石頭,好似回到了歷史現(xiàn)場,,收獲著一個(gè)和文明深度鏈接的機(jī)會(huì),。他說,古人的墓,,一個(gè)古建筑,,一個(gè)雕像,一個(gè)物件,,都會(huì)因?yàn)樗臅r(shí)空參數(shù)讓今人有機(jī)會(huì)回到那個(gè)時(shí)代,,想到當(dāng)時(shí)古人們的故事、選擇,、精神和留下來的財(cái)富?!斑@些是流傳在這片土地上幾千年的文明的具象載體,,是我們文明的根?!辈叹皶熣f,。