依據(jù)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯,，企業(yè)為了進(jìn)入國外市場(chǎng)，需要支付額外的市場(chǎng)進(jìn)入成本,，包括跨國運(yùn)輸成本,、“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本以及進(jìn)入國外市場(chǎng)內(nèi)部的交易成本,。運(yùn)輸和通信技術(shù)的進(jìn)步顯著降低了跨國運(yùn)輸成本，多邊貿(mào)易體系的發(fā)展大幅度降低了“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本,；此外,，通過國際直接投資可以規(guī)避跨國運(yùn)輸成本和“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本。因此,，如何降低進(jìn)入一國市場(chǎng)后面臨的交易成本,，就成為企業(yè)面臨的最重要、最迫切的問題,。因?yàn)楦鲊鴩鴥?nèi)規(guī)則的差異,，企業(yè)在進(jìn)入國外市場(chǎng)之后需要適應(yīng)新的規(guī)則體系，并作出各種調(diào)整和變化,，由此帶來額外的交易成本,。因此，為了維系和便利這種復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)交往,，既需要改善各國的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,，更需要在協(xié)調(diào)各國國內(nèi)政策、規(guī)則和制度的基礎(chǔ)上形成新的面向未來的國際規(guī)則,。

　　進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效，離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,，優(yōu)化共享稅分享比例；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。

　　(陸  毅  張  航 作者單位：清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心)

　　進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,，離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,，優(yōu)化共享稅分享比例；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。

　　連日來，受高溫少雨天氣影響,，黃河流域甘肅,、內(nèi)蒙古、山西,、陜西,、河南,、山東等省（區(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情,。針對(duì)流域相關(guān)?。▍^(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會(huì)（簡稱黃委）第一時(shí)間分別啟動(dòng)抗旱四級(jí)響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),；自6月14日17時(shí)起,，針對(duì)河南省啟動(dòng)干旱防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；要求各相關(guān)單位落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)抗旱保供水措施,，做好旱情持續(xù)或進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。

　　4月6日上午，海淀馬拉松系列賽暨2025中國田徑協(xié)會(huì)10公里精英賽(北京·海淀站)順利舉辦,，5000余名選手從中關(guān)村展示中心出發(fā),，在碧波漣漪的昆明湖邊、賽程沿線的綠意盎然里,，完成了這場(chǎng)10公里奔跑,。

　　針對(duì)目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御（抗旱）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí),，并密切監(jiān)視雨情,、水情、旱情,，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程,，加強(qiáng)灌溉用水管理，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施,，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,，最大程度減輕干旱災(zāi)害損失。