第二,，議程設置失靈,。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動,，欠缺議程設置能力,，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程,，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮,。

　　從“試點”到“樣板”，從資金補償?shù)疆a業(yè)協(xié)作,，從協(xié)同治理到共同發(fā)展,，皖浙兩省不斷創(chuàng)新跨省流域生態(tài)補償機制，努力實現(xiàn)從“一水共護”邁向“一域共富”,。

　　“隨著邊防巡邏車,、無人機等一大批更加科技智能的裝備配發(fā)一線，高原邊防管控已經呈現(xiàn)出‘空地一體’全域管控模式,，人防,、物防、技防‘三結合’的智能化管控體系基本形成,?！痹谘策壜飞希＝鸷胶蛻?zhàn)友們體會到科技賦能帶來的變化,。他們踩著厚厚的積雪穿密林,、越險山，而無人機的提前偵察反饋,，讓巡邏隊伍避免了往年常見的險情,。

　　推動財政與金融協(xié)同發(fā)力。財政政策是“輸血”,，金融政策是“活血”,，財政政策通過稅收、補貼,、政府支出等方式直接提高居民收入,，而金融政策則通過降低利率、優(yōu)化信貸結構等方式,，為企業(yè)和居民提供更多資金支持,。在習近平經濟思想指引下，我國健全財政,、貨幣,、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導落實機制，推進財政,、金融政策聯(lián)動,，更好發(fā)揮金融對擴大內需的支持作用，推動財政政策與貨幣政策在總量調節(jié)基礎上的結構性協(xié)同,，加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的精準支持,；強化財政資金引導功能,，合理引導金融資源更多投向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,、基礎設施,、綠色轉型等關鍵領域，完善對民營企業(yè),、小微企業(yè),、制造業(yè)等的融資支持政策，形成財政金融政策合力,，提升政策精準性和傳導效率,，為提振消費創(chuàng)造有利條件。進一步暢通貨幣政策傳導渠道,，加快完善中央銀行制度,，完善利率形成和傳導機制，落實無還本續(xù)貸政策,，強化融資增信和風險分擔等支持措施,，提升金融資源配置效率；健全投資和融資相協(xié)調的資本市場功能,，不斷增強資本市場內生動力和發(fā)展韌性,；多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入，提振信心,、改善預期,，促進消費和擴大有效需求。持續(xù)完善金融監(jiān)管體系,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,；健全宏觀審慎管理框架，強化市場預期引導,，穩(wěn)妥推進中小金融機構改革和風險化解,；依法依規(guī)加強信用信息歸集和共享，提升信用服務水平,，切實防范系統(tǒng)性金融風險,，營造安全穩(wěn)定、預期清晰的金融環(huán)境,，為經濟高質量發(fā)展提供堅實支撐,。

　　在高水平對外開放中提升國內供給體系對消費需求的適配性。通過擴大外資準入,、優(yōu)化投資環(huán)境,、深入實施公平競爭政策、規(guī)范國內市場秩序等，能夠吸引更多外資企業(yè)投資中國,、扎根中國,，在中國建立分支機構并提供高品質產品和服務。與此同時,，廣大外資企業(yè)的進入,，能夠通過競爭效應、示范效應以及與國內企業(yè)的合作,，顯著提升國內企業(yè)的供給能力和產品服務質量,，共同促進國內供給結構的調整和完善,，提升國內供給體系對消費需求的適配性,。在此基礎上，立足國內市場的規(guī)模效應以及國內經濟可循環(huán)的優(yōu)勢,，以自主創(chuàng)新不斷推動國內產業(yè)轉型升級,，可以打通兩者結合的斷點堵點卡點，從而實現(xiàn)循環(huán)流轉,，形成更高效率和更高質量的投入產出關系,，實現(xiàn)經濟在高水平上的動態(tài)平衡，提升國內大循環(huán)的效率和水平,。

　　當前,，世界百年未有之大變局加速演進。2008年國際金融危機后,，世界經濟增長動力減弱,，經濟全球化指標顯著下降，全球價值鏈擴張放緩,，國際分工利益和全球化紅利縮小,。與此同時，大國力量對比發(fā)生變化,，打破了原有的國際競爭均勢和世界經濟格局,，而新的國際競爭均勢和世界經濟格局尚未形成，大國競爭日益激烈,。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產業(yè)變革中搶占制高點的競爭日趨激烈,，這導致各國政策內向性增強。二是圍繞如何引領和主導全球規(guī)則與治理體系重構的競爭愈演愈烈,，特別是各國的利益訴求存在顯著差異,，短期內難以達成協(xié)調一致，導致貿易和投資政策不協(xié)調甚至沖突顯著增加,。三是隨著一些國家的經濟安全觀念日益增強,，國際經貿環(huán)境更加錯綜復雜，改變了過去在成本和效率導向下形成的國際分工格局和全球產業(yè)鏈供應鏈。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調機制,，經濟全球化進程中的國別分化以及國內收入不平等問題進一步凸顯和加劇,，并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起、單邊主義和保護主義抬頭,。

　　此刻,，山腳下墨脫的桃花正次第開放。在這片曾因“高原孤島”聞名的地方,，5G信號塔與千年冰川靜靜對望,，智能巡邏車的轍印與昔日的“騾馬古道”重疊延伸……如今，科技的火種正點亮雪山哨所,，不斷為傳承了數(shù)十載的“老西藏精神”,，注入新的時代的內涵。(完)