構(gòu)建新發(fā)展格局，是《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中的重要內(nèi)容，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,。習(xí)近平總書記在《深化對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)》中指出,，這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境,、條件變化提出來(lái)的,，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇；在《把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出，構(gòu)建新發(fā)展格局,，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述,，要科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)系，在把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)的基礎(chǔ)上,，實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,，推動(dòng)新發(fā)展格局加快形成,。

　　河南省氣候中心6月12日8時(shí)發(fā)布干旱橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象干旱監(jiān)測(cè)顯示,，安陽(yáng),、鶴壁、焦作,、開(kāi)封,、洛陽(yáng)、漯河,、南陽(yáng),、平頂山、濮陽(yáng),、商丘,、新鄉(xiāng)、信陽(yáng),、許昌,、鄭州、周口,、駐馬店等16個(gè)地市72個(gè)國(guó)家級(jí)氣象站監(jiān)測(cè)到氣象干旱達(dá)到重旱等級(jí)以上,，并已持續(xù)10天,。據(jù)天氣部門預(yù)報(bào)，6月24日之前,，全省將維持高溫晴熱天氣,，雖然部分時(shí)段有分散對(duì)流性降水，但無(wú)法有效緩解旱情,。

　　發(fā)揮好財(cái)政政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,。在總量上，強(qiáng)化財(cái)政總量調(diào)控能夠有效提振市場(chǎng)信心,、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,，為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需提供堅(jiān)實(shí)支撐,。在結(jié)構(gòu)上,，確保財(cái)政資源精準(zhǔn)投向有助于促進(jìn)消費(fèi)、改善民生和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的重點(diǎn)領(lǐng)域,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國(guó)統(tǒng)籌安排財(cái)政收入、政府債券等各類財(cái)政資金,，提高赤字率，合理擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,；加大一般公共預(yù)算支出力度，擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,，提升財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)能力,。聚焦基本民生保障，加大對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付力度,，兜牢“三?！钡拙€，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,；扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè),，加力支持“兩新”工作，積極擴(kuò)大有效投資,，用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債,，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),，加大對(duì)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用的支持力度，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,，釋放消費(fèi)潛力,。此外，還要通過(guò)用足用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,，促進(jìn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè),；健全基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,；穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

　　進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,，離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi)、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,；規(guī)范非稅收入管理，下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例,；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　連日來(lái),，受高溫少雨天氣影響,，黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古,、山西、陜西,、河南,、山東等省（區(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情,。針對(duì)流域相關(guān)?。▍^(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會(huì)（簡(jiǎn)稱黃委）第一時(shí)間分別啟動(dòng)抗旱四級(jí)響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),；自6月14日17時(shí)起,，針對(duì)河南省啟動(dòng)干旱防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；要求各相關(guān)單位落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)抗旱保供水措施,，做好旱情持續(xù)或進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。

　　青年科技人才應(yīng)是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,。受訪專家認(rèn)為,，要將教育評(píng)價(jià)改革推向深入,，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量,、實(shí)效,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，讓青年人才挑大梁,、當(dāng)主角,，構(gòu)建“人盡其才、才盡其用”的創(chuàng)新生態(tài),。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出3個(gè)由司局級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和7個(gè)科技小分隊(duì),，赴河北、山西,、江蘇,、安徽、山東,、河南,、陜西7省，指導(dǎo)各地做好抗旱準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作,，保質(zhì)保量完成夏收夏播,。