構(gòu)建新發(fā)展格局,，是《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中的重要內(nèi)容,，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在《深化對中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的認(rèn)識》中指出,，這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段,、環(huán)境、條件變化提出來的,，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,；在《把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻,，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述，要科學(xué)認(rèn)識國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系,，在把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來的基礎(chǔ)上,，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對外開放,，推動新發(fā)展格局加快形成。

　　制度型開放本質(zhì)上是從“邊境開放”逐步走向“邊境內(nèi)開放”,，在實(shí)現(xiàn)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接的過程中,，爭取在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整中占據(jù)主導(dǎo)地位。規(guī)則的作用不僅是規(guī)范市場行為,，更重要的是能夠改變各國基于稟賦條件的比較優(yōu)勢,，并對最終的利益分配格局產(chǎn)生深刻影響。從短期來看,，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國家現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢能否充分發(fā)揮,；從長期來看，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國家的競爭優(yōu)勢能否持續(xù),，以及能否培育出新的競爭優(yōu)勢,。這些都是一個(gè)國家從國際經(jīng)貿(mào)交往中獲取利益的必要保障。因此,，各國所參與的國際競爭,，不僅是微觀主體的市場競爭，還有政府在國際規(guī)則制定過程中的競爭,。在一定程度上可以說,，大國競爭的本質(zhì)在于規(guī)則和制度的競爭，這是高水平制度型開放的重要指向,。

　　“第一次聽說海南島時(shí),，是一位東北朋友來海南過冬，返程時(shí)給我?guī)Я艘託すに嚻泛驼掌?。我特別驚訝——中國竟然還有這樣的熱帶島嶼,！”托米回憶道。

　　陳政高于1970年擔(dān)任遼寧省海城縣革委會政工組辦事員,；1978年任大連海運(yùn)學(xué)院團(tuán)委書記,；1982年任遼寧省大連團(tuán)市委常委,、學(xué)校部部長；1985年任遼寧省大連市長?？h副縣長,；1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委,、副區(qū)長（主持工作）,；1993年任遼寧省大連市副市長；1997年任遼寧省省長助理,；1998年任遼寧省副省長,；2003年任遼寧省沈陽市委副書記、市長,；2008年任遼寧省委副書記,、省長。

　　進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,，離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力，為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局、推動發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,，優(yōu)化共享稅分享比例,；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型,，規(guī)范舉債行為，守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。

　　據(jù)攜程數(shù)據(jù),，今年以來，澳大利亞位列中國入境游第5大客源國,，入境旅游訂單同比增長155%,，澳大利亞到中國的航班數(shù)量同比增幅超過220%。澳大利亞游客來中國的熱門目的地包括上海,、廣州,、北京、成都,、深圳,、杭州、重慶,、廈門,、南京和西安。在即將到來的暑假,，澳大利亞-中國的機(jī)票均價(jià)較去年同期降低近三成,。

　　發(fā)揮好財(cái)政政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。在總量上,，強(qiáng)化財(cái)政總量調(diào)控能夠有效提振市場信心,、穩(wěn)定社會預(yù)期,，為穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需提供堅(jiān)實(shí)支撐,。在結(jié)構(gòu)上,，確保財(cái)政資源精準(zhǔn)投向有助于促進(jìn)消費(fèi)、改善民生和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的重點(diǎn)領(lǐng)域,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國統(tǒng)籌安排財(cái)政收入、政府債券等各類財(cái)政資金,，提高赤字率,，合理擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,；加大一般公共預(yù)算支出力度，擴(kuò)大超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,，提升財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)能力,。聚焦基本民生保障，加大對地方一般性轉(zhuǎn)移支付力度,，兜牢“三?！钡拙€，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,；扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè),，加力支持“兩新”工作，積極擴(kuò)大有效投資,，用好超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債,，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，帶動社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),，加大對設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用的支持力度，推動消費(fèi)品以舊換新,，釋放消費(fèi)潛力,。此外，還要通過用足用好穩(wěn)崗返還,、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)更充分,、更高質(zhì)量就業(yè),；健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,；穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)和社會保障水平,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。