當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)全球化指標(biāo)顯著下降,，全球價(jià)值鏈擴(kuò)張放緩,，國(guó)際分工利益和全球化紅利縮小。與此同時(shí),，大國(guó)力量對(duì)比發(fā)生變化，打破了原有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)均勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)格局,，而新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)均勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)格局尚未形成,，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，這導(dǎo)致各國(guó)政策內(nèi)向性增強(qiáng),。二是圍繞如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球規(guī)則與治理體系重構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，特別是各國(guó)的利益訴求存在顯著差異,，短期內(nèi)難以達(dá)成協(xié)調(diào)一致,，導(dǎo)致貿(mào)易和投資政策不協(xié)調(diào)甚至沖突顯著增加。三是隨著一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全觀念日益增強(qiáng),，國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,，改變了過(guò)去在成本和效率導(dǎo)向下形成的國(guó)際分工格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調(diào)機(jī)制,，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國(guó)別分化以及國(guó)內(nèi)收入不平等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯和加劇,，并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起、單邊主義和保護(hù)主義抬頭,。

　　近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部,、應(yīng)急管理部,、中國(guó)氣象局聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作責(zé)任,，分區(qū)分類指導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化措施,，確保夏播作物種足種滿,，奠定秋糧和全年糧食豐收基礎(chǔ)。

　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹,，四川是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的八個(gè)區(qū)域之一,，擁有中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū),、綿陽(yáng)科技城,、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。

　　但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化,，稅收征收率不斷提高,，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，企業(yè)痛感會(huì)更明顯,，一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè),，更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響,。

　　國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局向河北,、山西,、內(nèi)蒙古、山東,、河南5?。▍^(qū)）調(diào)撥3萬(wàn)件中央救災(zāi)物資，支持地方做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作,。

　　近些年我們也能看到這些舉措,，中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策,。比如為消除重復(fù)征稅,，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%,；個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距,、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),，實(shí)際降低了稅負(fù),；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。

　　依據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯,，企業(yè)為了進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),，需要支付額外的市場(chǎng)進(jìn)入成本，包括跨國(guó)運(yùn)輸成本,、“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本以及進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)內(nèi)部的交易成本,。運(yùn)輸和通信技術(shù)的進(jìn)步顯著降低了跨國(guó)運(yùn)輸成本，多邊貿(mào)易體系的發(fā)展大幅度降低了“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本,；此外,，通過(guò)國(guó)際直接投資可以規(guī)避跨國(guó)運(yùn)輸成本和“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本,。因此，如何降低進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)后面臨的交易成本,，就成為企業(yè)面臨的最重要,、最迫切的問(wèn)題。因?yàn)楦鲊?guó)國(guó)內(nèi)規(guī)則的差異,，企業(yè)在進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)之后需要適應(yīng)新的規(guī)則體系,，并作出各種調(diào)整和變化，由此帶來(lái)額外的交易成本,。因此,，為了維系和便利這種復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往，既需要改善各國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,，更需要在協(xié)調(diào)各國(guó)國(guó)內(nèi)政策,、規(guī)則和制度的基礎(chǔ)上形成新的面向未來(lái)的國(guó)際規(guī)則。