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(陸 毅 張 航 作者單位:清華大學(xué)五道口金融學(xué)院,、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)研究中心)
近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策,。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅,;增值稅基本稅率從17%降至13%,;個人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),,實(shí)際降低了稅負(fù),;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例降至16%等。
依據(jù)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論邏輯,,企業(yè)為了進(jìn)入國外市場,,需要支付額外的市場進(jìn)入成本,包括跨國運(yùn)輸成本,、“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本以及進(jìn)入國外市場內(nèi)部的交易成本,。運(yùn)輸和通信技術(shù)的進(jìn)步顯著降低了跨國運(yùn)輸成本,多邊貿(mào)易體系的發(fā)展大幅度降低了“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本,;此外,,通過國際直接投資可以規(guī)避跨國運(yùn)輸成本和“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本。因此,,如何降低進(jìn)入一國市場后面臨的交易成本,,就成為企業(yè)面臨的最重要、最迫切的問題,。因?yàn)楦鲊鴩鴥?nèi)規(guī)則的差異,,企業(yè)在進(jìn)入國外市場之后需要適應(yīng)新的規(guī)則體系,并作出各種調(diào)整和變化,,由此帶來額外的交易成本,。因此,為了維系和便利這種復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)交往,,既需要改善各國的市場準(zhǔn)入條件,,更需要在協(xié)調(diào)各國國內(nèi)政策、規(guī)則和制度的基礎(chǔ)上形成新的面向未來的國際規(guī)則,。
針對近期持續(xù)高溫干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在前期發(fā)布預(yù)警信息的基礎(chǔ)上,于6月11日對河北,、山西,、江蘇、安徽,、山東,、河南、陜西等省啟動農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害四級應(yīng)急響應(yīng),。
針對上述情況,,通用汽車高管表示,企業(yè)對扭轉(zhuǎn)中國市場的銷售局面仍有信心,,他們希望旗下新能源車型能在中國市場繼續(xù)發(fā)力,。據(jù)彭博社報道,通用汽車董事長兼首席執(zhí)行官瑪麗·博拉此前表示,“當(dāng)你觀察中國市場時,,會發(fā)現(xiàn)它與5年前有很大不同,。我們希望能夠以正確的方式參與到這個市場中?!北M管在中國市場份額占比不大,,但斯特蘭蒂斯也看好中國市場,并“入股”中國車企,。去年10月,,斯特蘭蒂斯宣布與中國零跑汽車成為全球戰(zhàn)略伙伴,并向后者投資15億歐元,。
改革開放以來,,我國緊抓經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展機(jī)遇,持續(xù)深化對外開放,,積極參與國際分工,,形成了門類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系,,外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一過程中,,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長,,綜合國力大幅躍升,人民生活水平穩(wěn)步提升,,國際影響力不斷增強(qiáng),。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,局部沖突和動蕩頻發(fā),,全球性問題加劇,世界經(jīng)濟(jì)增長不平衡不確定性增大,,部分國家“筑墻設(shè)限”,,內(nèi)顧傾向明顯上升。我國面臨的外部打壓遏制不斷升級,,外貿(mào)不確定性顯著上升,,外部需求或?qū)⒊适湛s趨勢。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,,必須堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系,,以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn),。
推動高水平對外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把握未來發(fā)展主動權(quán)》中明確指出:“優(yōu)化區(qū)域開放布局,,加快建設(shè)西部陸海新通道,,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,,形成參與國際大循環(huán)的增長點(diǎn)”,;在《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平?!边@些重要論述為我們擴(kuò)大對外開放特別是推進(jìn)高水平對外開放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循。構(gòu)建新發(fā)展格局,,要求在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的同時,,更好發(fā)揮開放的作用,在高水平對外開放上形成良性循環(huán),,打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,。