以開放促改革,、促發(fā)展,，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。近年來,，國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出：“現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放,，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,。”如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,？習(xí)近平總書記在《加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制》中指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),，更加需要擴(kuò)大對外開放”,；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中指出：“推進(jìn)高水平對外開放,，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，增強(qiáng)在國際大循環(huán)中的話語權(quán)”,；等等,。這些重要論述豐富和發(fā)展了對外開放的內(nèi)涵,，對新時(shí)代推進(jìn)高水平對外開放具有重要指導(dǎo)意義,。

　　據(jù)國際網(wǎng)球聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2021年全球網(wǎng)球報(bào)告》，2021年全球參與網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的人口有8718萬人,，中國以1992萬人成為全球網(wǎng)球參與人數(shù)排名第二的國家,，僅次于美國，占全球總網(wǎng)球人口的22.9%,。同時(shí),，中國網(wǎng)球場的數(shù)量也為全球第二，達(dá)49767個(gè),。網(wǎng)球教練則以11350人位居全球第五,。

　　從商品和要素流動(dòng)型開放走向以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來看，產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如，一個(gè)提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國外客戶,；二是派員工到國外與客戶見面，面對面提供專利和技術(shù)服務(wù),；三是到國外投資建立分支機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o。對于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說,，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、人員短期流動(dòng)和簽證政策、投資政策,、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題。隨著服務(wù)貿(mào)易和國際投資重要性的提高,，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要。

　　紅蘋果映紅了老鄉(xiāng)的日子,。武正全算起賬,，“置辦防霜機(jī)，推廣水肥一體化技術(shù),，蘋果畝產(chǎn)7000斤,，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)90%以上，好果子賣上了好價(jià)錢,?！蔽湔闪⒌奶O果合作社，帶動(dòng)170多戶農(nóng)戶增收致富,。

　　最近兩起企業(yè)補(bǔ)稅事件引起市場關(guān)注,。一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補(bǔ)稅8500萬元，因這筆稅款被追溯至1994年,，使得稅務(wù)“倒查30年”成為輿論焦點(diǎn),。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當(dāng)?shù)囟悇?wù)要求補(bǔ)稅5億元的通知，最近企業(yè)宣布停產(chǎn),。上述兩起事件,，引起了一些企業(yè)人士的擔(dān)憂,。這些擔(dān)憂包括是否存在全國性查稅，不少企業(yè)擔(dān)憂如果倒查多年需要補(bǔ)稅,，這對于經(jīng)營困難的當(dāng)下無疑是“雪上加霜”,。跟多位省級、市級稅務(wù)人士交流得知,，目前并沒有全國性查稅部署,。一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示等對個(gè)別企業(yè)查稅，是日常工作,，也是稅務(wù)部門正常履職,。畢竟稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的征收管理,，發(fā)現(xiàn)偷逃稅,、少繳稅行為，理應(yīng)依法制止,，否則就是瀆職,。（第一財(cái)經(jīng)）

　　據(jù)了解，僅第二屆鏈博會(huì)期間,，參展商就簽署合作協(xié)議,、意向協(xié)議210多項(xiàng)，涉及金額1520多億元人民幣,。眾多企業(yè)家紛紛表示,，在鏈博會(huì)上，供應(yīng)鏈真正變成了實(shí)打?qū)嵉摹昂献麈湣薄肮糙A鏈”,。

　　要解決這一問題,，放松稅收征管并非良策，因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問題,，也影響社會(huì)公平,，畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一，將影響企業(yè)公平競爭,，有違全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建。