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進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,,離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi)、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
改革開放以來(lái),,我國(guó)緊抓經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展機(jī)遇,,持續(xù)深化對(duì)外開放,積極參與國(guó)際分工,,形成了門類齊全,、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系,外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在這一過(guò)程中,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),綜合國(guó)力大幅躍升,,人民生活水平穩(wěn)步提升,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),。當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),,全球性問題加劇,,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡不確定性增大,部分國(guó)家“筑墻設(shè)限”,,內(nèi)顧傾向明顯上升,。我國(guó)面臨的外部打壓遏制不斷升級(jí),外貿(mào)不確定性顯著上升,,外部需求或?qū)⒊适湛s趨勢(shì),。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系,,以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
針對(duì)目前的旱情,,河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御(抗旱)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí),,并密切監(jiān)視雨情、水情,、旱情,,科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程,加強(qiáng)灌溉用水管理,,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施,,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,最大程度減輕干旱災(zāi)害損失,。
“短松岡,,還在?!辈叹皶熣f(shuō),。在前往蘇墳山之前,他來(lái)到眉山三蘇祠博物館,,在碑廊之中佇立良久,,他看到許多熟悉的詩(shī)句,體會(huì)著文字穿越千年的力量,。他告訴記者,,來(lái)眉山祭拜蘇軾的想法醞釀已久,,終于在今年的清明實(shí)現(xiàn),因?yàn)檫^(guò)去兩年在工作中,,得到了很多蘇軾文化的滋養(yǎng),。“由于是臨時(shí)起意,,并沒有帶什么禮物,。但我想下次會(huì)帶一本《朝蘇記》放在王弗墓前。她去世的時(shí)候很年輕,,應(yīng)該無(wú)法想象她的丈夫后來(lái)建立了怎樣的功業(yè),。”
(陸 毅 張 航 作者單位:清華大學(xué)五道口金融學(xué)院,、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心)
2023年7月,,中共中央總書記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察時(shí)指出,,四川要發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)眾多、創(chuàng)新人才集聚的優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)體系較為完善,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì),,在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力。
前來(lái)參加“僑”見海南自貿(mào)港主題活動(dòng),,托米對(duì)海南椰子產(chǎn)業(yè)有了更深入的了解,。他不僅看到椰子糖、椰子餅干的生產(chǎn)線,,了解到椰子的用途,,還親手體驗(yàn)椰葉編織技藝和海南傳統(tǒng)小吃“薏粿”的制作。