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改革開放以來,我國緊抓經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展機(jī)遇,,持續(xù)深化對(duì)外開放,,積極參與國際分工,形成了門類齊全,、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系,,外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在這一過程中,,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長,綜合國力大幅躍升,,人民生活水平穩(wěn)步提升,,國際影響力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問題加劇,,世界經(jīng)濟(jì)增長不平衡不確定性增大,,部分國家“筑墻設(shè)限”,內(nèi)顧傾向明顯上升,。我國面臨的外部打壓遏制不斷升級(jí),,外貿(mào)不確定性顯著上升,外部需求或?qū)⒊适湛s趨勢(shì),。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,,必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系,以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。
同時(shí)也要看到,,構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存,、相互促進(jìn)的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,,我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,,人民生活水平不斷提高,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,。這必然要求我們不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),更好爭(zhēng)取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng),。
當(dāng)戰(zhàn)士們的談?wù)撛掝}聚焦在智能科技帶來的便利與高效之時(shí),,海金航掏出隨身攜帶的筆記本,翻開紅色封面,,其中密密麻麻地記錄著兩會(huì)期間關(guān)于“新質(zhì)戰(zhàn)斗力”的豐富內(nèi)容,。這位從墨脫邊防走進(jìn)全國兩會(huì)會(huì)場(chǎng)的老兵清晰記得,當(dāng)聽到“智能科技賦能邊防”的表述時(shí),,自己是如何在會(huì)場(chǎng)激動(dòng)得心潮澎湃——在墨脫的密林深處,,他見證過戰(zhàn)士們背著30公斤裝備物資,在齊膝深雪中跋涉數(shù)小時(shí)執(zhí)行巡邏任務(wù),。
接到該企業(yè)出版物經(jīng)營許可證遺失的緊急求助后,,山東省鄄城縣左營鎮(zhèn)政府聯(lián)合縣行政審批局立即啟動(dòng)“營商服務(wù)專班”,通過數(shù)據(jù)共享,、并聯(lián)審批等創(chuàng)新機(jī)制,,將原本5個(gè)工作日的流程壓縮至當(dāng)天辦結(jié),次日即完成新證交付,。
近些年我們也能看到這些舉措,,中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策,。比如為消除重復(fù)征稅,,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%,;個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級(jí)距,、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù),;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等,。
內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。習(xí)近平總書記指出:“構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,,關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安,。”《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中多篇著作都對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系作出深刻論述,。習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程》中指出:“我國對(duì)世界的吸引力依賴于巨大的國內(nèi)市場(chǎng),,我國經(jīng)濟(jì)動(dòng)力也源于巨大的國內(nèi)市場(chǎng)”,;在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“加快培育完整內(nèi)需體系。這是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)”;在《把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策,也不是要搞大水漫灌,,更不是只加大政府投入力度,,而是要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,,釋放內(nèi)需潛力,,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,,擴(kuò)大居民消費(fèi),,提升消費(fèi)層次,使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過程”,;等等,。這些重要論述,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻洞察和對(duì)我國發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)研判,。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,既是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇,,也是發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的關(guān)鍵舉措,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)“大力提振消費(fèi),、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建完整內(nèi)需體系的重要論述,,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,,以更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策協(xié)同發(fā)力,為暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系夯實(shí)基礎(chǔ),。
“要完善科技創(chuàng)新體系,積極對(duì)接國家戰(zhàn)略科技力量和資源,,優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局,,努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地,?!?/p>