構(gòu)建新發(fā)展格局,，是《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中的重要內(nèi)容,，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在《深化對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)》中指出,，這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段,、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的,，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,；在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出,，構(gòu)建新發(fā)展格局，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻,，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述,，要科學(xué)認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)系,，在把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)的基礎(chǔ)上，實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對(duì)外開放，推動(dòng)新發(fā)展格局加快形成,。

　　進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效，離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,，優(yōu)化共享稅分享比例；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。

　　推動(dòng)財(cái)政與金融協(xié)同發(fā)力。財(cái)政政策是“輸血”,，金融政策是“活血”,，財(cái)政政策通過(guò)稅收,、補(bǔ)貼,、政府支出等方式直接提高居民收入,，而金融政策則通過(guò)降低利率、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等方式,，為企業(yè)和居民提供更多資金支持,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，我國(guó)健全財(cái)政,、貨幣,、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政,、金融政策聯(lián)動(dòng),，更好發(fā)揮金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持作用，推動(dòng)財(cái)政政策與貨幣政策在總量調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上的結(jié)構(gòu)性協(xié)同,，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)支持,；強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)功能，合理引導(dǎo)金融資源更多投向科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)保,、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵領(lǐng)域,，完善對(duì)民營(yíng)企業(yè),、小微企業(yè)、制造業(yè)等的融資支持政策,，形成財(cái)政金融政策合力,，提升政策精準(zhǔn)性和傳導(dǎo)效率，為提振消費(fèi)創(chuàng)造有利條件,。進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,，加快完善中央銀行制度，完善利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,，落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策,，強(qiáng)化融資增信和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等支持措施，提升金融資源配置效率,；健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能,，不斷增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展韌性；多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,，提振信心,、改善預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大有效需求,。持續(xù)完善金融監(jiān)管體系,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定；健全宏觀審慎管理框架，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo),，穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革和風(fēng)險(xiǎn)化解,；依法依規(guī)加強(qiáng)信用信息歸集和共享，提升信用服務(wù)水平,，切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),，營(yíng)造安全穩(wěn)定、預(yù)期清晰的金融環(huán)境,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐,。

　　近年來(lái)，聚焦企業(yè),、群眾反映突出的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,，山東省鄄城縣創(chuàng)新建立“企業(yè)秘書”工作機(jī)制，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”“企業(yè)寧?kù)o日”“3011”服務(wù)模式等一系列舉措,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，有力保障了招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)工作提質(zhì)增效,。

　　在高水平對(duì)外開放中提升國(guó)內(nèi)供給體系對(duì)消費(fèi)需求的適配性。通過(guò)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入,、優(yōu)化投資環(huán)境,、深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策、規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序等,，能夠吸引更多外資企業(yè)投資中國(guó),、扎根中國(guó)，在中國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)并提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),。與此同時(shí),，廣大外資企業(yè)的進(jìn)入，能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),、示范效應(yīng)以及與國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作,，顯著提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的供給能力和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，共同促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,，提升國(guó)內(nèi)供給體系對(duì)消費(fèi)需求的適配性,。在此基礎(chǔ)上，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可循環(huán)的優(yōu)勢(shì),，以自主創(chuàng)新不斷推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，可以打通兩者結(jié)合的斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn),，形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡,，提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。

　　鐘自然嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄,、故意泄露國(guó)家秘密犯罪,，且在黨的十八大后不收斂,、不收手,，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣,，應(yīng)予嚴(yán)肅處理,。

　　馬尼拉4月7日電 (記者 張興龍)菲律賓副總統(tǒng)辦公室7日發(fā)布消息說(shuō)，副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特已于6日晚從荷蘭海牙返抵菲首都馬尼拉,。