進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效，離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍,，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例，不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),。

　　第三,，新的臺(tái)行政機(jī)構(gòu)剛上路,，即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴，尚無(wú)亮麗表現(xiàn),。再加上若干“部會(huì)”狀況不少,，屢成媒體議論焦點(diǎn)，如臺(tái)內(nèi)務(wù)主管部門(mén),、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),、“海委會(huì)”等。

　　以開(kāi)放促改革,、促發(fā)展,，是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。近年來(lái),，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化,，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。習(xí)近平總書(shū)記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出：“現(xiàn)在的問(wèn)題不是要不要對(duì)外開(kāi)放,，而是如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,。”如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,？習(xí)近平總書(shū)記在《加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制》中指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),，更加需要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”,；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中指出：“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,，增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)”；等等,。這些重要論述豐富和發(fā)展了對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵,，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放具有重要指導(dǎo)意義。

　　習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“黨的十八大以來(lái),，我們堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，使發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)?！苯陙?lái),，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度大幅下降，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在多個(gè)年份超過(guò)百分之百,。也要看到,，受多方面因素影響，當(dāng)前我國(guó)內(nèi)需拉動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮,，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)仍面臨諸多制約,。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是居民的個(gè)性化多樣化消費(fèi)需求尚未得到充分有效滿(mǎn)足。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現(xiàn)新特征,，特別是人民對(duì)美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，個(gè)性化,、多樣化,、高品質(zhì)的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，需要充分發(fā)揮創(chuàng)新的第一動(dòng)力作用,，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造引領(lǐng)新需求,，促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。二是經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,。這主要體現(xiàn)在群眾就業(yè)增收面臨壓力,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力和賬款拖欠問(wèn)題依然存在，居民收入預(yù)期不穩(wěn),，制約了居民消費(fèi)能力提升,。三是資源要素流動(dòng)不暢。一些地方保護(hù)和市場(chǎng)分割制約內(nèi)需潛力釋放,，城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，多層次社會(huì)保障體系也有待進(jìn)一步健全,，民生保障短板尚未補(bǔ)齊,，抑制了居民消費(fèi)意愿的持續(xù)釋放,。這導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，國(guó)內(nèi)大循環(huán)動(dòng)力不足,。

　　張先生說(shuō),，因?yàn)榫W(wǎng)球人群的增多，網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)也更加活躍,。球衣,、球襪、球包以及打球的各種裝備和周邊產(chǎn)品,，包括網(wǎng)球訓(xùn)練課都在走俏,。比賽數(shù)量的增加，更是提升了各地運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的利用率,。

　　在清明的雨紛紛中,，蔡景暉流連在三蘇祠博物館的古樹(shù)旁、雕像前,，他飲用老井中的清水,，撫摸著路上的石頭，好似回到了歷史現(xiàn)場(chǎng),，收獲著一個(gè)和文明深度鏈接的機(jī)會(huì),。他說(shuō)，古人的墓,，一個(gè)古建筑，一個(gè)雕像,，一個(gè)物件,，都會(huì)因?yàn)樗臅r(shí)空參數(shù)讓今人有機(jī)會(huì)回到那個(gè)時(shí)代，想到當(dāng)時(shí)古人們的故事,、選擇,、精神和留下來(lái)的財(cái)富?！斑@些是流傳在這片土地上幾千年的文明的具象載體,，是我們文明的根?！辈叹皶熣f(shuō),。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們強(qiáng)調(diào)的擴(kuò)大內(nèi)需，并不只是擴(kuò)大政府公共支出,，必須在合理引導(dǎo)消費(fèi),、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排,?！毕M(fèi)潛力的釋放并非自發(fā)實(shí)現(xiàn),，而是有賴(lài)于科學(xué)有效的制度安排予以引導(dǎo)，更離不開(kāi)財(cái)政,、金融等宏觀政策的協(xié)同發(fā)力,、有為調(diào)控。