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近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策,。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅,;增值稅基本稅率從17%降至13%,;個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項(xiàng)附加扣除,、提高起征點(diǎn),,實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等,。
當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。2008年國際金融危機(jī)后,,世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力減弱,,經(jīng)濟(jì)全球化指標(biāo)顯著下降,全球價(jià)值鏈擴(kuò)張放緩,,國際分工利益和全球化紅利縮小,。與此同時(shí),大國力量對比發(fā)生變化,,打破了原有的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟(jì)格局,,而新的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟(jì)格局尚未形成,大國競爭日益激烈,。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)的競爭日趨激烈,,這導(dǎo)致各國政策內(nèi)向性增強(qiáng)。二是圍繞如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球規(guī)則與治理體系重構(gòu)的競爭愈演愈烈,,特別是各國的利益訴求存在顯著差異,,短期內(nèi)難以達(dá)成協(xié)調(diào)一致,導(dǎo)致貿(mào)易和投資政策不協(xié)調(diào)甚至沖突顯著增加,。三是隨著一些國家的經(jīng)濟(jì)安全觀念日益增強(qiáng),國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,,改變了過去在成本和效率導(dǎo)向下形成的國際分工格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調(diào)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國別分化以及國內(nèi)收入不平等問題進(jìn)一步凸顯和加劇,并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起,、單邊主義和保護(hù)主義抬頭,。
以開放促改革、促發(fā)展,,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐,。近年來,國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,,全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整,。習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出:“現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放,而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,?!比绾翁岣邔ν忾_放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性?習(xí)近平總書記在《加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制》中指出:“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),更加需要擴(kuò)大對外開放”,;在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中指出:“推進(jìn)高水平對外開放,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,,增強(qiáng)在國際大循環(huán)中的話語權(quán)”;等等,。這些重要論述豐富和發(fā)展了對外開放的內(nèi)涵,,對新時(shí)代推進(jìn)高水平對外開放具有重要指導(dǎo)意義。
在四川之前,,河南,、內(nèi)蒙古、浙江,、江西的省級黨委科技委員會(huì)已經(jīng)亮相,。河南、吉林和四川的省委科技委員會(huì),,都是由省委書記和省長擔(dān)任主任,。
據(jù)了解,僅第二屆鏈博會(huì)期間,,參展商就簽署合作協(xié)議,、意向協(xié)議210多項(xiàng),涉及金額1520多億元人民幣。眾多企業(yè)家紛紛表示,,在鏈博會(huì)上,,供應(yīng)鏈真正變成了實(shí)打?qū)嵉摹昂献麈湣薄肮糙A鏈”。
據(jù)了解,,僅第二屆鏈博會(huì)期間,,參展商就簽署合作協(xié)議、意向協(xié)議210多項(xiàng),,涉及金額1520多億元人民幣,。眾多企業(yè)家紛紛表示,在鏈博會(huì)上,,供應(yīng)鏈真正變成了實(shí)打?qū)嵉摹昂献麈湣薄肮糙A鏈”,。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,,未來增值稅,、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措,。筆者呼吁,,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè),、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。