從商品和要素流動型開放走向以制度型開放為重點的高水平開放,，既是時代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學(xué)理邏輯。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易、國際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來看,，產(chǎn)品貿(mào)易會更多受“邊境”規(guī)則的約束，服務(wù)貿(mào)易和投資活動則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如,，一個提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì)，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國外客戶,；二是派員工到國外與客戶見面,，面對面提供專利和技術(shù)服務(wù)；三是到國外投資建立分支機構(gòu),，實現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)保護,、人員短期流動和簽證政策,、投資政策、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國際投資重要性的提高，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價值鏈的必要條件時,，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要,。

　　3月21日上午，隨著滿載電子產(chǎn)品,、機械配件,、化工產(chǎn)品等貨物的X8489次中歐班列從西安國際港站緩緩駛出，中歐班列(西安)2025年開行量超過1000列,，較去年提前8天,。

　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹，四川是國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的八個區(qū)域之一，擁有中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū),、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、天府新區(qū)、綿陽科技城,、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等多個重大區(qū)域創(chuàng)新平臺,。

　　依據(jù)國際經(jīng)濟學(xué)的理論邏輯，企業(yè)為了進入國外市場,，需要支付額外的市場進入成本,，包括跨國運輸成本、“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本以及進入國外市場內(nèi)部的交易成本,。運輸和通信技術(shù)的進步顯著降低了跨國運輸成本,，多邊貿(mào)易體系的發(fā)展大幅度降低了“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本；此外,，通過國際直接投資可以規(guī)避跨國運輸成本和“邊境”規(guī)則產(chǎn)生的貿(mào)易成本,。因此，如何降低進入一國市場后面臨的交易成本,，就成為企業(yè)面臨的最重要、最迫切的問題,。因為各國國內(nèi)規(guī)則的差異,，企業(yè)在進入國外市場之后需要適應(yīng)新的規(guī)則體系，并作出各種調(diào)整和變化,，由此帶來額外的交易成本,。因此，為了維系和便利這種復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)交往,，既需要改善各國的市場準(zhǔn)入條件,，更需要在協(xié)調(diào)各國國內(nèi)政策、規(guī)則和制度的基礎(chǔ)上形成新的面向未來的國際規(guī)則,。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施,，為豐收增添底氣?！斑^去,，山上不通車、不通水,，難種也難收,。”二十里鋪村村民董桂紅說,。前些年,，麥積區(qū)整合項目資金1.7億元，建成南山花牛蘋果基地15萬畝，配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)路360公里,、提灌工程6處,。董桂紅在基地當(dāng)起了產(chǎn)業(yè)工人，一年能賺3萬多元,。

　　“讓下游地區(qū)主動幫助上游地區(qū)謀劃綠色發(fā)展之路,，讓上游地區(qū)擺脫單純依靠資金補償?shù)木置妫嬲w現(xiàn)了激勵與約束并重,，實現(xiàn)生態(tài)保護者與受益者互利共贏,，高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展互促共進?！卑不帐∪嗣裾k公廳生態(tài)補償處處長王家勝說,。

　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規(guī)模減稅降費政策,，有不少是長期執(zhí)行的制度性政策,。比如為消除重復(fù)征稅，營業(yè)稅改為增值稅,；增值稅基本稅率從17%降至13%,；個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除,、提高起征點,，實際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等,。