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第二,,議程設(shè)置失靈,。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,,卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng),,欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,,無法主導(dǎo)政治議程,,反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,,離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
另外,,近些年受經(jīng)濟(jì)下行,、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響,,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,,而剛性支出有增無減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,,地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管,,查漏補(bǔ)缺,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi),。當(dāng)然,,稅務(wù)部門也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)守不收“過頭稅費(fèi)”紅線,。
堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系,,能夠?yàn)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供關(guān)鍵支撐,使生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),,更好吸引全球資源要素,。這既是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的有力舉措,有利于更好滿足國(guó)內(nèi)需求,;又是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇和促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,、長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略決策,有利于提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,,形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。
但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化,稅收征收率不斷提高,,企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)痛感會(huì)更明顯,,一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè),,這不僅影響就業(yè),更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響,。
靳東,,1976年出生于山東省,畢業(yè)于中央戲劇學(xué)院,,國(guó)家一級(jí)演員,,曾獲得“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆毕冗M(jìn)個(gè)人、“全國(guó)德藝雙馨電視藝術(shù)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào),。他還是第十四屆全國(guó)政協(xié)委員,。
世界經(jīng)濟(jì)論壇官網(wǎng)17日刊文稱,中國(guó)已成為全球最大的電動(dòng)汽車市場(chǎng),,中國(guó)車企生產(chǎn)的電動(dòng)汽車占全球電動(dòng)汽車總產(chǎn)量的一半以上,。而在這一市場(chǎng)上,墨菲和其他分析師認(rèn)為,,美國(guó)車企當(dāng)下很難抵擋中國(guó)自主品牌的實(shí)力,。墨菲說,消費(fèi)者現(xiàn)在對(duì)中國(guó)自主品牌的“忠誠度”很強(qiáng),,尤其是在美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收超過100%的關(guān)稅后,,這種“忠誠度”可能會(huì)變得更加強(qiáng)烈。