連日來，受高溫少雨天氣影響,，黃河流域甘肅,、內(nèi)蒙古、山西,、陜西,、河南、山東等?。▍^(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情,。針對流域相關(guān)省（區(qū)）旱情,，黃河防總和水利部黃河水利委員會（簡稱黃委）第一時間分別啟動抗旱四級響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),；自6月14日17時起，針對河南省啟動干旱防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),；要求各相關(guān)單位落實落細(xì)各項抗旱保供水措施,，做好旱情持續(xù)或進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),。2008年國際金融危機后，世界經(jīng)濟(jì)增長動力減弱,，經(jīng)濟(jì)全球化指標(biāo)顯著下降,，全球價值鏈擴(kuò)張放緩,，國際分工利益和全球化紅利縮小。與此同時,，大國力量對比發(fā)生變化,，打破了原有的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟(jì)格局，而新的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟(jì)格局尚未形成,，大國競爭日益激烈,。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點的競爭日趨激烈，這導(dǎo)致各國政策內(nèi)向性增強,。二是圍繞如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球規(guī)則與治理體系重構(gòu)的競爭愈演愈烈,，特別是各國的利益訴求存在顯著差異，短期內(nèi)難以達(dá)成協(xié)調(diào)一致,，導(dǎo)致貿(mào)易和投資政策不協(xié)調(diào)甚至沖突顯著增加,。三是隨著一些國家的經(jīng)濟(jì)安全觀念日益增強，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加錯綜復(fù)雜,，改變了過去在成本和效率導(dǎo)向下形成的國際分工格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調(diào)機制，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國別分化以及國內(nèi)收入不平等問題進(jìn)一步凸顯和加劇,，并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起,、單邊主義和保護(hù)主義抬頭。

　　以開放促改革,、促發(fā)展,，是我國改革發(fā)展的成功實踐。近年來,，國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出：“現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放,，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,。”如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,？習(xí)近平總書記在《加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制》中指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),，更加需要擴(kuò)大對外開放”,；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動權(quán)》中指出：“推進(jìn)高水平對外開放,，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，增強在國際大循環(huán)中的話語權(quán)”；等等,。這些重要論述豐富和發(fā)展了對外開放的內(nèi)涵,，對新時代推進(jìn)高水平對外開放具有重要指導(dǎo)意義,。

　　推動高水平對外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動權(quán)》中明確指出：“優(yōu)化區(qū)域開放布局,，加快建設(shè)西部陸海新通道,，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,，形成參與國際大循環(huán)的增長點”,；在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平?！边@些重要論述為我們擴(kuò)大對外開放特別是推進(jìn)高水平對外開放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要求在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的同時,，更好發(fā)揮開放的作用，在高水平對外開放上形成良性循環(huán),，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

　　因此在不斷強化稅收征管的同時，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,，適度降低名義稅率,，讓企業(yè)實際稅負(fù)維持在一個合理水平，同時國家財政收入也并不會由此減少,，進(jìn)而實現(xiàn)良性循環(huán),。

　　“據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在我們這個近3萬人的小鎮(zhèn)上,，大概有250家到300家提供咖啡服務(wù)的終端,，算下來平均每萬人就有100家左右的咖啡館?！闭?海南)咖啡資深副總裁王孟軍告訴記者,，興隆人無論早晚都有飲用咖啡的習(xí)慣，咖啡早已成為僑鄉(xiāng)生活里不可或缺的文化符號,。

　　詳細(xì)剖析兩個企業(yè)補稅案例,，也能一定程度上消除上述擔(dān)憂,。枝江酒業(yè)之所以被要求補繳8500萬元消費稅，直接原因是審計部門發(fā)現(xiàn)問題,，稅務(wù)部門據(jù)此執(zhí)行,。