高原春日，喜馬拉雅山脈南麓,，雪映雄關(guān),，暖陽高照。全國人大代表海金航與西藏軍區(qū)“墨脫戍邊模范營”某哨點(diǎn)的邊防戰(zhàn)士圍坐在國旗桿下,，展開一場特殊的討論,，氣氛十分熱烈。

　　公開資料顯示,，陳政高,，男，漢族,，1952年3月生,，遼寧海城人，1970年12月參加工作,，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè),，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,，系十七屆中央候補(bǔ)委員、十八屆中央委員,。

　　要解決這一問題,，放松稅收征管并非良策，因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問題,，也影響社會公平,，畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一，將影響企業(yè)公平競爭,，有違全國統(tǒng)一大市場構(gòu)建,。

　　從商品和要素流動型開放走向以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心。比較來看,，產(chǎn)品貿(mào)易會更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務(wù)貿(mào)易和投資活動則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約。比如,，一個(gè)提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì)，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國外客戶,；二是派員工到國外與客戶見面,，面對面提供專利和技術(shù)服務(wù)；三是到國外投資建立分支機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、人員短期流動和簽證政策,、投資政策、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國際投資重要性的提高，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要,。

　　“泰國也有咖啡，但這是我第一次這么詳細(xì)地了解咖啡從種植到加工的全流程，還有它背后的歷史,?！甭犕曛v解人員的介紹后，泰國華裔青年李海昆感慨,，“真沒想到,，一杯咖啡里竟藏著半個(gè)多世紀(jì)的華僑情結(jié)?！?/p>

　　盡管中國并未采取集中清繳清欠稅收等行動,，但隨著稅收大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，網(wǎng)狀,、系統(tǒng)性稅收風(fēng)險(xiǎn)分析取代了此前個(gè)人經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)對點(diǎn)分析,，稅收征管力度事實(shí)上在不斷強(qiáng)化，稅收征收率在不斷提高,。以前企業(yè)偷漏稅可能不容易被發(fā)現(xiàn),，但近些年通過稅收大數(shù)據(jù)，稅務(wù)部門會收到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示,，并跟企業(yè)確認(rèn),，不少企業(yè)需要依法補(bǔ)繳稅款。

　　以開放促改革,、促發(fā)展,，是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。近年來,，國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整。習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出：“現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放,，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,。”如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,？習(xí)近平總書記在《加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制》中指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),，更加需要擴(kuò)大對外開放”,；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動權(quán)》中指出：“推進(jìn)高水平對外開放,，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，增強(qiáng)在國際大循環(huán)中的話語權(quán)”；等等,。這些重要論述豐富和發(fā)展了對外開放的內(nèi)涵,，對新時(shí)代推進(jìn)高水平對外開放具有重要指導(dǎo)意義。