從商品和要素流動型開放走向以制度型開放為重點的高水平開放,，既是時代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學理邏輯。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,、價值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易、國際投資和服務貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來看,，產(chǎn)品貿(mào)易會更多受“邊境”規(guī)則的約束，服務貿(mào)易和投資活動則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如,，一個提供專利許可和技術咨詢服務的企業(yè)給國際客戶提供服務的方式通常有三種：一是將專利和技術方案存于電子介質(zhì)，通過網(wǎng)絡遠距離提供給國外客戶,；二是派員工到國外與客戶見面,，面對面提供專利和技術服務；三是到國外投資建立分支機構,，實現(xiàn)服務的當?shù)毓┙o,。對于提供服務的這一家企業(yè)來說，知識產(chǎn)權保護,、人員短期流動和簽證政策,、投資政策、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關稅和海關程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題,。隨著服務貿(mào)易和國際投資重要性的提高,，特別是當服務貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價值鏈的必要條件時，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要,。

　　制度型開放本質(zhì)上是從“邊境開放”逐步走向“邊境內(nèi)開放”,，在實現(xiàn)與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接的過程中，爭取在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整中占據(jù)主導地位,。規(guī)則的作用不僅是規(guī)范市場行為,，更重要的是能夠改變各國基于稟賦條件的比較優(yōu)勢，并對最終的利益分配格局產(chǎn)生深刻影響,。從短期來看,，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個國家現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢能否充分發(fā)揮；從長期來看,，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個國家的競爭優(yōu)勢能否持續(xù),，以及能否培育出新的競爭優(yōu)勢。這些都是一個國家從國際經(jīng)貿(mào)交往中獲取利益的必要保障,。因此,，各國所參與的國際競爭，不僅是微觀主體的市場競爭,，還有政府在國際規(guī)則制定過程中的競爭,。在一定程度上可以說，大國競爭的本質(zhì)在于規(guī)則和制度的競爭,，這是高水平制度型開放的重要指向,。

　　最近兩起企業(yè)補稅事件引起市場關注。一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補稅8500萬元,，因這筆稅款被追溯至1994年，使得稅務“倒查30年”成為輿論焦點,。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當?shù)囟悇找笱a稅5億元的通知,，最近企業(yè)宣布停產(chǎn)。上述兩起事件,，引起了一些企業(yè)人士的擔憂,。這些擔憂包括是否存在全國性查稅，不少企業(yè)擔憂如果倒查多年需要補稅,，這對于經(jīng)營困難的當下無疑是“雪上加霜”,。跟多位省級、市級稅務人士交流得知,，目前并沒有全國性查稅部署,。一些地方根據(jù)當?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風險提示等對個別企業(yè)查稅，是日常工作,，也是稅務部門正常履職,。畢竟稅務部門主要負責稅收,、社會保險費和有關非稅收入的征收管理，發(fā)現(xiàn)偷逃稅,、少繳稅行為,，理應依法制止，否則就是瀆職,。（第一財經(jīng)）

　　6月21日,，中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布消息，自然資源部原黨組成員,，中國地質(zhì)調(diào)查局原黨組書記,、局長鐘自然被開除黨籍，涉嫌受賄,、故意泄露國家秘密犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,。

　　對抗旱工作作出安排部署。印發(fā)《關于做好當前抗旱工作的緊急通知》《關于切實做好抗旱播種保苗工作的緊急通知》等文件,，就抗旱播種,、田間管理、旱情監(jiān)測,、水源調(diào)度等提出要求,。嚴格落實以氣象預報為先導的應急響應聯(lián)動機制，組織相關部門滾動開展旱情會商,，分析研判旱情發(fā)展趨勢,。及時啟動省級抗旱應急四級響應，14個省轄市先后啟動本地區(qū)抗旱應急響應機制,，全省進入抗旱應急狀態(tài),。

　　國家體育總局體育文化與體育宣傳發(fā)展戰(zhàn)略研究中心高端智庫骨干專家、廣州體育學院教授曾文莉告訴《環(huán)球時報》記者,，體育具有較強的杠桿效應,，以體育賽事表演為杠桿，能撬動城市基建,、旅游,、文化等，激活體育消費熱情,，推動體育產(chǎn)業(yè)能級提升,，而這個杠桿的原動力主要是運動員尤其是明星運動員。

　　依據(jù)有關規(guī)定,，經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準,，決定給予鐘自然開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇,；收繳其違紀違法所得,；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,，所涉財物一并移送。