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十二屆四川省委科技委員會(huì)第一次會(huì)議,有多個(gè)重要議題,,包括“學(xué)習(xí)中央科技委員會(huì)有關(guān)會(huì)議精神”“審議《省委科技委員會(huì)工作規(guī)則》等文件”,。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)全球化指標(biāo)顯著下降,,全球價(jià)值鏈擴(kuò)張放緩,,國(guó)際分工利益和全球化紅利縮小。與此同時(shí),,大國(guó)力量對(duì)比發(fā)生變化,,打破了原有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)均勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)格局,而新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)均勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)格局尚未形成,,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這導(dǎo)致各國(guó)政策內(nèi)向性增強(qiáng),。二是圍繞如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球規(guī)則與治理體系重構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,,特別是各國(guó)的利益訴求存在顯著差異,短期內(nèi)難以達(dá)成協(xié)調(diào)一致,,導(dǎo)致貿(mào)易和投資政策不協(xié)調(diào)甚至沖突顯著增加,。三是隨著一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全觀念日益增強(qiáng),國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,,改變了過(guò)去在成本和效率導(dǎo)向下形成的國(guó)際分工格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調(diào)機(jī)制,,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國(guó)別分化以及國(guó)內(nèi)收入不平等問題進(jìn)一步凸顯和加劇,,并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起、單邊主義和保護(hù)主義抬頭,。
“短松岡,,還在?!辈叹皶熣f(shuō),。在前往蘇墳山之前,,他來(lái)到眉山三蘇祠博物館,在碑廊之中佇立良久,,他看到許多熟悉的詩(shī)句,,體會(huì)著文字穿越千年的力量。他告訴記者,,來(lái)眉山祭拜蘇軾的想法醞釀已久,,終于在今年的清明實(shí)現(xiàn),因?yàn)檫^(guò)去兩年在工作中,,得到了很多蘇軾文化的滋養(yǎng),。“由于是臨時(shí)起意,,并沒有帶什么禮物,。但我想下次會(huì)帶一本《朝蘇記》放在王弗墓前。她去世的時(shí)候很年輕,,應(yīng)該無(wú)法想象她的丈夫后來(lái)建立了怎樣的功業(yè),。”
興隆熱帶植物園始建于1957年,,隸屬于中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院香料飲料研究所,,是海南最早對(duì)外開放參觀的熱帶植物園。目前,,該園區(qū)收集保存熱帶,、亞熱帶植物3200多種,是一座集科研,、生產(chǎn),、加工、科普,、觀光和種質(zhì)資源保護(hù)為一體的綜合性熱帶植物園,。
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,,離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi)、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹,,四川是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的八個(gè)區(qū)域之一,擁有中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、天府新區(qū),、綿陽(yáng)科技城、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái),。
通過(guò)高水平對(duì)外開放發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),。當(dāng)今世界,最稀缺的資源是市場(chǎng),。市場(chǎng)資源是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì),,必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì),不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì),,形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐,。我國(guó)擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系以及強(qiáng)大生產(chǎn)能力,通過(guò)“走出去”特別是高質(zhì)量共建“一帶一路”,,能夠助力“一帶一路”共建國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,。同時(shí),我國(guó)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品,、先進(jìn)技術(shù),、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,,增加能源資源產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,,發(fā)揮好進(jìn)博會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)作用,拓展多元化的進(jìn)口渠道,,提升進(jìn)口貿(mào)易的便利化水平,,能夠把超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)打造成為世界共享的大市場(chǎng),繼續(xù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能,。近年來(lái),,我國(guó)進(jìn)一步降低關(guān)稅,提升通關(guān)便利化水平,,削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,,向各國(guó)開放市場(chǎng),共享大市場(chǎng)機(jī)遇,。未來(lái),,還要縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,,為高質(zhì)量吸引外資進(jìn)入和拓展多元化進(jìn)口創(chuàng)造統(tǒng)一,、有序和高標(biāo)準(zhǔn)的制度環(huán)境,以更高水平的開放讓全球分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利,,以利益共享深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,,積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,。