更新時(shí)間:
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
以開(kāi)放促改革,、促發(fā)展,,是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐,。近年來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化,,全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整,。習(xí)近平總書(shū)記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中指出:“現(xiàn)在的問(wèn)題不是要不要對(duì)外開(kāi)放,而是如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,?!比绾翁岣邔?duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性?習(xí)近平總書(shū)記在《加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制》中指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn),更加需要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”,;在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中指出:“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,,增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話語(yǔ)權(quán)”;等等,。這些重要論述豐富和發(fā)展了對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵,,對(duì)新時(shí)代推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放具有重要指導(dǎo)意義。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。過(guò)去一年,,松山湖科學(xué)城GDP實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),刷新全國(guó)榜單排名:全國(guó)高新區(qū)綜合排名中首次躋身20強(qiáng),;科技城百?gòu)?qiáng)榜中列全國(guó)第十七位……
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,,為消費(fèi)不斷注入新動(dòng)能。近年來(lái),,得益于我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),,5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?,數(shù)字技術(shù)與消費(fèi)場(chǎng)景深度融合,新型消費(fèi)快速增長(zhǎng),,釋放出強(qiáng)勁活力,。線上線下消費(fèi)加快融合,實(shí)物商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)不斷拓展邊界,直播電商,、社交購(gòu)物等新業(yè)態(tài)層出不窮,消費(fèi)模式持續(xù)迭代升級(jí),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)向更廣領(lǐng)域更深層次拓展,,消費(fèi)渠道更加多元,消費(fèi)供給更加高效,,消費(fèi)體驗(yàn)更加便捷,,廣大消費(fèi)者的參與度、獲得感顯著提升,??梢灶A(yù)見(jiàn),數(shù)字技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新將為釋放消費(fèi)潛力,、擴(kuò)大內(nèi)需空間,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系提供強(qiáng)大支撐。
內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,,關(guān)系我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安?!薄读?xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中多篇著作都對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系作出深刻論述。習(xí)近平總書(shū)記在《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程》中指出:“我國(guó)對(duì)世界的吸引力依賴于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力也源于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”;在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“加快培育完整內(nèi)需體系,。這是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)”;在《把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策,也不是要搞大水漫灌,,更不是只加大政府投入力度,,而是要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,,釋放內(nèi)需潛力,,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,,擴(kuò)大居民消費(fèi),,提升消費(fèi)層次,使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程”;等等,。這些重要論述,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻洞察和對(duì)我國(guó)發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)研判。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,既是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇,也是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、不斷滿足人民美好生活需要的關(guān)鍵舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)“大力提振消費(fèi),、提高投資效益,,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建完整內(nèi)需體系的重要論述,,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,,以更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策協(xié)同發(fā)力,為暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系夯實(shí)基礎(chǔ),。
全民參與羽毛球運(yùn)動(dòng)的熱情越來(lái)越高,也拉動(dòng)了市場(chǎng)需求曲線,。綜合來(lái)看,,可用的羽毛片少了,需要的球卻多了,,造成了現(xiàn)在市場(chǎng)上羽毛球供不應(yīng)求的情況,。
“過(guò)去我們巡邏要翻山越嶺走一整天,現(xiàn)在無(wú)人機(jī)20分鐘就能完成該區(qū)域偵察,?!睅ш?duì)干部吳正濤操作著手中的遙控器,屏幕上實(shí)時(shí)傳回邊境線高清畫(huà)面,。隨著新質(zhì)裝備無(wú)人機(jī)在偵察領(lǐng)域的運(yùn)用,,讓這個(gè)邊境哨所實(shí)現(xiàn)了“空中巡邏”。