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從商品和要素流動(dòng)型開放走向以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放,,既是時(shí)代發(fā)展的必然要求,,也有著深刻的學(xué)理邏輯。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,,國(guó)際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,,形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈,,使產(chǎn)品貿(mào)易、國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來看,,產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)更多受“邊境”規(guī)則的約束,服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如,,一個(gè)提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國(guó)際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種:一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國(guó)外客戶,;二是派員工到國(guó)外與客戶見面,,面對(duì)面提供專利和技術(shù)服務(wù);三是到國(guó)外投資建立分支機(jī)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對(duì)于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說,,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人員短期流動(dòng)和簽證政策,、投資政策、競(jìng)爭(zhēng)政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,,是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資重要性的提高,特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資成為維系國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),,“邊境內(nèi)”規(guī)則對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要,。
在河南安陽曹操高陵遺址,博物館門口總是擺放著許多青梅酒和止疼藥布洛芬,,因?yàn)槿龂?guó)迷們幾乎皆知曹操飽受頭風(fēng)病的困擾,;在陜西興平的霍去病陵墓前,有許多零食,、玩具和鮮花,,是人們惋惜這位驍勇善戰(zhàn)大將軍的英年早逝……如今,這樣的“歷史奔現(xiàn)”在社交平臺(tái)上屢見不鮮,,年輕人們熱衷在清明假期為歷史名人掃墓,。
內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。習(xí)近平總書記指出:“構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,,關(guān)系我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安,。”《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中多篇著作都對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系作出深刻論述,。習(xí)近平總書記在《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程》中指出:“我國(guó)對(duì)世界的吸引力依賴于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力也源于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”,;在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“加快培育完整內(nèi)需體系。這是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)”,;在《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策,,也不是要搞大水漫灌,更不是只加大政府投入力度,,而是要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力,,加快培育完整內(nèi)需體系,,加強(qiáng)需求側(cè)管理,,擴(kuò)大居民消費(fèi),提升消費(fèi)層次,,使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過程”,;等等。這些重要論述,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻洞察和對(duì)我國(guó)發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)研判,。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,既是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇,,也是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、不斷滿足人民美好生活需要的關(guān)鍵舉措,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建完整內(nèi)需體系的重要論述,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,,以更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策協(xié)同發(fā)力,,為暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系夯實(shí)基礎(chǔ),。
公器私用,,將地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)開發(fā)等權(quán)力作為斂財(cái)納賄的工具,,搞權(quán)錢交易,,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目承攬,、礦權(quán)審批等方面謀利,,并非法收受巨額財(cái)物;
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,,離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,;規(guī)范非稅收入管理,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,,優(yōu)化共享稅分享比例;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。
一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補(bǔ)稅8500萬元,因這筆稅款被追溯至1994年,,使得稅務(wù)“倒查30年”成為輿論焦點(diǎn),。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當(dāng)?shù)囟悇?wù)要求補(bǔ)稅5億元的通知,,最近企業(yè)宣布停產(chǎn)。
靳東,,1976年出生于山東省,,畢業(yè)于中央戲劇學(xué)院,國(guó)家一級(jí)演員,,曾獲得“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆毕冗M(jìn)個(gè)人,、“全國(guó)德藝雙馨電視藝術(shù)工作者”等榮譽(yù)稱號(hào)。他還是第十四屆全國(guó)政協(xié)委員,。