進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,，離不開中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，我國進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi)、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,；規(guī)范非稅收入管理，下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例,；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　中歐班列目前累計(jì)開行超10.5萬列(含回程),。在境內(nèi),，93條時(shí)速120公里圖定中歐班列運(yùn)行線聯(lián)通125個(gè)城市，在境外,，通達(dá)歐洲25個(gè)國家227個(gè)城市,、亞洲11個(gè)國家超100個(gè)城市。

　　當(dāng)戰(zhàn)士們的談?wù)撛掝}聚焦在智能科技帶來的便利與高效之時(shí),，海金航掏出隨身攜帶的筆記本,，翻開紅色封面，其中密密麻麻地記錄著兩會(huì)期間關(guān)于“新質(zhì)戰(zhàn)斗力”的豐富內(nèi)容,。這位從墨脫邊防走進(jìn)全國兩會(huì)會(huì)場的老兵清晰記得,，當(dāng)聽到“智能科技賦能邊防”的表述時(shí)，自己是如何在會(huì)場激動(dòng)得心潮澎湃——在墨脫的密林深處,，他見證過戰(zhàn)士們背著30公斤裝備物資,，在齊膝深雪中跋涉數(shù)小時(shí)執(zhí)行巡邏任務(wù)。

　　同時(shí)也要看到,，構(gòu)建新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。內(nèi)外需市場本身是相互依存,、相互促進(jìn)的,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,，我國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，人民生活水平不斷提高,，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密。這必然要求我們不斷擴(kuò)大高水平對外開放,，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，更好爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　通過高水平對外開放發(fā)揮我國超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢,。當(dāng)今世界,，最稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢,，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢,，不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐,。我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系以及強(qiáng)大生產(chǎn)能力,，通過“走出去”特別是高質(zhì)量共建“一帶一路”，能夠助力“一帶一路”共建國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,。同時(shí),，我國擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品、先進(jìn)技術(shù),、重要設(shè)備,、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,，發(fā)揮好進(jìn)博會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)作用,，拓展多元化的進(jìn)口渠道，提升進(jìn)口貿(mào)易的便利化水平,，能夠把超大規(guī)模國內(nèi)市場打造成為世界共享的大市場,，繼續(xù)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能。近年來,，我國進(jìn)一步降低關(guān)稅,，提升通關(guān)便利化水平，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,，向各國開放市場,，共享大市場機(jī)遇。未來,，還要縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，為高質(zhì)量吸引外資進(jìn)入和拓展多元化進(jìn)口創(chuàng)造統(tǒng)一、有序和高標(biāo)準(zhǔn)的制度環(huán)境,，以更高水平的開放讓全球分享中國經(jīng)濟(jì)增長紅利,，以利益共享深化國際經(jīng)貿(mào)合作，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,。

　　蘋果產(chǎn)業(yè)如何帶動(dòng)更多農(nóng)民增收,？麥積區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)胤e極探索,，形成了“公司+合作社+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，通過吸納務(wù)工、入股分紅,、銷售果品等多種方式,，建立起緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民穩(wěn)定增收,。去年麥積區(qū)銷售花牛蘋果64萬噸,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.6億元，“天水花牛蘋果”品牌價(jià)值達(dá)62.77億元,。

　　新形勢下,，作為全球首個(gè)以供應(yīng)鏈為主題的國家級展會(huì)，鏈博會(huì)日益成為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作與創(chuàng)新的關(guān)鍵平臺(tái),，也是各國企業(yè)在中國探尋合作與發(fā)展機(jī)遇的重要窗口,。