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進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,,離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,,優(yōu)化共享稅分享比例;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。
南開(kāi)大學(xué)教授祁艷玲等學(xué)者建議,,加大對(duì)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的長(zhǎng)周期資助,延長(zhǎng)整體考核年限,,允許“失敗”,,并回歸“預(yù)聘-長(zhǎng)聘”的制度理念,篩選有學(xué)術(shù)志向和潛力的青年學(xué)者,,讓他們專(zhuān)注研究領(lǐng)域或擴(kuò)展新的跨學(xué)科方向,。一位科研機(jī)構(gòu)工作人員建議,可以建立科技人才“代表作”制度,,鼓勵(lì)科研人員提交最能體現(xiàn)其學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)的成果,,突出關(guān)鍵成果的價(jià)值。
“這顆椰子糖里,,藏著海南的甜蜜密碼,。”在海南文昌春光椰子王國(guó)的觀光工廠,,美國(guó)視頻博主托米·科爾曼(Tommy Coleman)透過(guò)玻璃幕墻,,將自動(dòng)化生產(chǎn)線上的椰子糖制作過(guò)程攝入鏡頭。
從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放走向以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平開(kāi)放,,既是時(shí)代發(fā)展的必然要求,,也有著深刻的學(xué)理邏輯。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,,國(guó)際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,,形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈,,使產(chǎn)品貿(mào)易、國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來(lái)看,,產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)更多受“邊境”規(guī)則的約束,服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如,一個(gè)提供專(zhuān)利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國(guó)際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種:一是將專(zhuān)利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國(guó)外客戶,;二是派員工到國(guó)外與客戶見(jiàn)面,,面對(duì)面提供專(zhuān)利和技術(shù)服務(wù);三是到國(guó)外投資建立分支機(jī)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對(duì)于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、人員短期流動(dòng)和簽證政策,、投資政策、競(jìng)爭(zhēng)政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,,是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問(wèn)題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資重要性的提高,特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資成為維系國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),,“邊境內(nèi)”規(guī)則對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來(lái)越重要,。
據(jù)也門(mén)胡塞武裝控制的馬西拉電視臺(tái)報(bào)道,美軍當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日晚間襲擊也門(mén)首都薩那一處目標(biāo),,造成4人死亡,、23人受傷,多處住房受損,。也門(mén)通訊社稱(chēng),,該遇襲目標(biāo)是一處民宅。美聯(lián)社稱(chēng),,此次襲擊針對(duì)的是胡塞武裝一名領(lǐng)導(dǎo)人,,而胡塞武裝尚未承認(rèn)其安全及軍事領(lǐng)導(dǎo)層有任何傷亡。
“如今網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),,通過(guò)社交平臺(tái)都能看見(jiàn)同樣愛(ài)著他的大家,,看到在不同節(jié)日的‘上墳’帖子,更加堅(jiān)定了我想要親自來(lái)到武侯墓瞻仰的心愿,?!毙∏逭f(shuō),在去年清明她就獨(dú)自去到家鄉(xiāng)的丞相雕像前獻(xiàn)上了菊花以及祭文,。這次定軍山武侯墓之行,,大概策劃了一個(gè)多月,為丞相獻(xiàn)上了鮮花與書(shū)信,。
國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室,、應(yīng)急管理部會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局向河北、山西,、內(nèi)蒙古,、山東,、河南5省(區(qū))調(diào)撥3萬(wàn)件中央救災(zāi)物資,,支持地方做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作,。