(陸  毅  張  航 作者單位：清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心)

　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹,，四川是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的八個(gè)區(qū)域之一,，擁有中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),、天府新區(qū)、綿陽(yáng)科技城,、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái),。

　　“要完善科技創(chuàng)新體系，積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和資源,，優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局,，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地,?！?/p>

　　進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系。更加積極有為的宏觀(guān)政策發(fā)揮實(shí)效，離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系，建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,，為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限，合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍,，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例，不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付,；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優(yōu)化共享稅分享比例,；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),。

　　要解決這一問(wèn)題，放松稅收征管并非良策,，因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問(wèn)題,，也影響社會(huì)公平，畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一,，將影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),，有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。

　　興隆熱帶植物園始建于1957年,，隸屬于中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院香料飲料研究所,，是海南最早對(duì)外開(kāi)放參觀(guān)的熱帶植物園。目前,，該園區(qū)收集保存熱帶,、亞熱帶植物3200多種，是一座集科研,、生產(chǎn),、加工、科普,、觀(guān)光和種質(zhì)資源保護(hù)為一體的綜合性熱帶植物園,。

　　截至6月13日，全省大,、中型水庫(kù)可用水總量40.48億立方米,，儲(chǔ)量充足有保證，按照6月底前無(wú)有效降雨的最不利因素考慮,，可放水7億立方米用于抗旱灌溉,；南水北調(diào)中線(xiàn)工程、大中型水庫(kù)及河道供水正常,，地下水源較充沛,，能夠滿(mǎn)足抗旱需求。5月下旬以來(lái),，對(duì)全省98.72萬(wàn)眼農(nóng)田建設(shè)灌溉機(jī)井和56.85萬(wàn)項(xiàng)灌排溝渠設(shè)備進(jìn)行全面排查，及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施,，確?？购倒喔刃枰Ｊ∝?cái)政近期專(zhuān)門(mén)安排3000萬(wàn)抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金，支持各地開(kāi)展抗旱工作,。