第二,，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng),，欠缺議程設(shè)置能力,，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程,，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮,。

　　堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)抗旱,，河庫(kù)灌區(qū)及時(shí)開(kāi)閘放水,，增加流量，采取疏通渠道,、維修涵閘等措施,，做到遠(yuǎn)送多澆、有水可澆,；引黃灌區(qū)根據(jù)抗旱需水情況,，及時(shí)開(kāi)閘放水，爭(zhēng)取多引黃河水,；平原灌區(qū)發(fā)揮機(jī)電井作用,，采取有效措施保障機(jī)井通電，并組織投入各類(lèi)排灌機(jī)械179.4萬(wàn)臺(tái),，努力增加抗旱播種面積,。丘陵崗區(qū)利用坑、塘,、堰,、壩等小型水利工程組織抗旱播種。夏播以來(lái),，全省累計(jì)抗旱澆水7977.3萬(wàn)畝次,，播種進(jìn)度與常年相當(dāng)。

　　針對(duì)目前的旱情,，河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御（抗旱）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí),，并密切監(jiān)視雨情、水情,、旱情,，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)灌溉用水管理,，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施,，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，最大程度減輕干旱災(zāi)害損失,。

　　推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,。習(xí)近平總書(shū)記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中明確指出：“優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，加快建設(shè)西部陸海新通道,，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，形成參與國(guó)際大循環(huán)的增長(zhǎng)點(diǎn)”,；在《把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“要重視以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平,，改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,。”這些重要論述為我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放特別是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循,。構(gòu)建新發(fā)展格局，要求在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的同時(shí),，更好發(fā)揮開(kāi)放的作用,，在高水平對(duì)外開(kāi)放上形成良性循環(huán)，打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

　　同時(shí),，托米還驚嘆于中國(guó)的創(chuàng)新活力：“從AI技術(shù)簡(jiǎn)化雙語(yǔ)視頻制作，到科技深度融入日常生活,，這里每天都有新體驗(yàn),。”他認(rèn)為,，這種持續(xù)創(chuàng)新的環(huán)境正是他選擇長(zhǎng)期留華的重要原因,。

　　陳政高于1970年擔(dān)任遼寧省海城縣革委會(huì)政工組辦事員；1978年任大連海運(yùn)學(xué)院團(tuán)委書(shū)記,；1982年任遼寧省大連團(tuán)市委常委,、學(xué)校部部長(zhǎng)；1985年任遼寧省大連市長(zhǎng)?？h副縣長(zhǎng),；1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)（主持工作）,；1993年任遼寧省大連市副市長(zhǎng)；1997年任遼寧省省長(zhǎng)助理,；1998年任遼寧省副省長(zhǎng),；2003年任遼寧省沈陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng),；2008年任遼寧省委副書(shū)記,、省長(zhǎng)。

　　(陸  毅  張  航 作者單位：清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心)