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“從證件丟失到新證到手僅用24小時,,政府全程幫辦的服務(wù)讓我們真切感受到營商環(huán)境優(yōu)化的溫度?!鄙綎|某教育裝備集團負責(zé)人蔡文河日前通過“企業(yè)吹哨”平臺體驗了政務(wù)服務(wù)新速度,。
在高水平對外開放中提升國內(nèi)供給體系對消費需求的適配性。通過擴大外資準(zhǔn)入,、優(yōu)化投資環(huán)境,、深入實施公平競爭政策、規(guī)范國內(nèi)市場秩序等,,能夠吸引更多外資企業(yè)投資中國,、扎根中國,,在中國建立分支機構(gòu)并提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。與此同時,,廣大外資企業(yè)的進入,,能夠通過競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)以及與國內(nèi)企業(yè)的合作,,顯著提升國內(nèi)企業(yè)的供給能力和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,,共同促進國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,提升國內(nèi)供給體系對消費需求的適配性,。在此基礎(chǔ)上,,立足國內(nèi)市場的規(guī)模效應(yīng)以及國內(nèi)經(jīng)濟可循環(huán)的優(yōu)勢,以自主創(chuàng)新不斷推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,可以打通兩者結(jié)合的斷點堵點卡點,,從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn),形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,,實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡,,提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。
近些年我們也能看到這些舉措,,中國推出大規(guī)模減稅降費政策,,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,,營業(yè)稅改為增值稅,;增值稅基本稅率從17%降至13%;個人所得稅也通過擴大稅率級距,、增加專項附加扣除,、提高起征點,實際降低了稅負,;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等,。
行至監(jiān)測點,雙方用深水取樣器沉入指定水深區(qū)域采集水樣,,混勻,、靜置、過篩后,,再將水樣均分,,帶回各自實驗室分析?!斑@樣的兩省聯(lián)合監(jiān)測,,每月定期開展兩次。截至目前,,新安江街口斷面水質(zhì)全部達標(biāo),?!蓖跖d華說。
發(fā)揮好財政政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,。在總量上,,強化財政總量調(diào)控能夠有效提振市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期,,為穩(wěn)增長,、擴內(nèi)需提供堅實支撐。在結(jié)構(gòu)上,,確保財政資源精準(zhǔn)投向有助于促進消費,、改善民生和增強經(jīng)濟韌性的重點領(lǐng)域。在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下,,我國統(tǒng)籌安排財政收入,、政府債券等各類財政資金,提高赤字率,,合理擴大財政支出規(guī)模,,保持必要的財政支出強度;加大一般公共預(yù)算支出力度,,擴大超長期特別國債和地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模,提升財政政策的逆周期調(diào)節(jié)能力,。聚焦基本民生保障,,加大對地方一般性轉(zhuǎn)移支付力度,兜牢“三?!钡拙€,,向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜;扎實推進“兩重”建設(shè),,加力支持“兩新”工作,,積極擴大有效投資,用好超長期特別國債和地方政府專項債,,發(fā)揮財政引導(dǎo)作用,,帶動社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施和重點領(lǐng)域建設(shè),加大對設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用的支持力度,,推動消費品以舊換新,釋放消費潛力,。此外,,還要通過用足用好穩(wěn)崗返還、稅費減免,、就業(yè)補貼等政策,,促進更充分,、更高質(zhì)量就業(yè);健全基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機制,,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)和社會保障水平,,不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
在境外,,中歐班列催生了許多新的物流、工業(yè),、商貿(mào)中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū),。波蘭馬拉舍維奇口岸站,因中歐班列的開行,,業(yè)務(wù)量成倍增長,,極大促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
進一步理順中央與地方財政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實效,,離不開中央的頂層設(shè)計和地方的有效落實。在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下,,我國進一步理順中央與地方財政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系,,增強地方財政政策落實效能和執(zhí)行能力,為穩(wěn)消費,、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財力。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴大專項債券支持范圍,適當(dāng)擴大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實際差別化管理;適當(dāng)加強中央事權(quán)、提高中央財政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進一步完善中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,提升市縣財力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局、推動發(fā)展,。三是深化財稅體制改革,。推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護建設(shè)稅、教育費附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強化風(fēng)險防控機制,。完善政府債務(wù)管理制度,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險長效機制,,統(tǒng)籌推動地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,守住風(fēng)險底線,。