十二屆四川省委科技委員會(huì)第一次會(huì)議，有多個(gè)重要議題,，包括“學(xué)習(xí)中央科技委員會(huì)有關(guān)會(huì)議精神”“審議《省委科技委員會(huì)工作規(guī)則》等文件”,。

　　經(jīng)查，陳玉祥喪失理想信念,，背棄初心使命,，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)，執(zhí)法犯法,，罔顧中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，熱衷于吃喝享樂，長期頻繁接受宴請(qǐng),，違規(guī)接受旅游,、健身等活動(dòng)安排；無視組織原則,，在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物,；違規(guī)收受禮品,、禮金；違反工作要求,，干預(yù)和插手司法及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),；甘于被“圍獵”，把組織賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具,，大搞權(quán)錢交易,，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目運(yùn)營等方面謀利,，并非法收受巨額財(cái)物,。

　　推動(dòng)高水平對(duì)外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中明確指出：“優(yōu)化區(qū)域開放布局,，加快建設(shè)西部陸海新通道,，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，形成參與國際大循環(huán)的增長點(diǎn)”,；在《把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,。”這些重要論述為我們擴(kuò)大對(duì)外開放特別是推進(jìn)高水平對(duì)外開放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循,。構(gòu)建新發(fā)展格局，要求在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的同時(shí),，更好發(fā)揮開放的作用,，在高水平對(duì)外開放上形成良性循環(huán)，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

　　(陸  毅  張  航 作者單位：清華大學(xué)五道口金融學(xué)院,、清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)研究中心)

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，是《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中的重要內(nèi)容,，也是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,。習(xí)近平總書記在《深化對(duì)中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的認(rèn)識(shí)》中指出，這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段,、環(huán)境,、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,；在《把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出，構(gòu)建新發(fā)展格局,，是把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋,，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的重要論述,，要科學(xué)認(rèn)識(shí)國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)系，在把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來的基礎(chǔ)上,，實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放,，推動(dòng)新發(fā)展格局加快形成,。

　　第三，新的臺(tái)行政機(jī)構(gòu)剛上路,，即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴,，尚無亮麗表現(xiàn)。再加上若干“部會(huì)”狀況不少,，屢成媒體議論焦點(diǎn),，如臺(tái)內(nèi)務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門,、“海委會(huì)”等,。

　　發(fā)揮好財(cái)政政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。在總量上,，強(qiáng)化財(cái)政總量調(diào)控能夠有效提振市場信心,、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，為穩(wěn)增長,、擴(kuò)內(nèi)需提供堅(jiān)實(shí)支撐,。在結(jié)構(gòu)上，確保財(cái)政資源精準(zhǔn)投向有助于促進(jìn)消費(fèi),、改善民生和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的重點(diǎn)領(lǐng)域,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，我國統(tǒng)籌安排財(cái)政收入,、政府債券等各類財(cái)政資金,，提高赤字率，合理擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,；加大一般公共預(yù)算支出力度，擴(kuò)大超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,，提升財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)能力,。聚焦基本民生保障,，加大對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付力度，兜牢“三?！钡拙€,，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜；扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè),，加力支持“兩新”工作,，積極擴(kuò)大有效投資，用好超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債,，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用,，帶動(dòng)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，加大對(duì)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用的支持力度,，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，釋放消費(fèi)潛力,。此外,，還要通過用足用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,，促進(jìn)更充分,、更高質(zhì)量就業(yè),；健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,；穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。