當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進,。2008年國際金融危機后,，世界經(jīng)濟增長動力減弱，經(jīng)濟全球化指標(biāo)顯著下降,，全球價值鏈擴張放緩,，國際分工利益和全球化紅利縮小。與此同時,，大國力量對比發(fā)生變化,，打破了原有的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟格局，而新的國際競爭均勢和世界經(jīng)濟格局尚未形成,，大國競爭日益激烈,。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點的競爭日趨激烈，這導(dǎo)致各國政策內(nèi)向性增強,。二是圍繞如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球規(guī)則與治理體系重構(gòu)的競爭愈演愈烈,，特別是各國的利益訴求存在顯著差異,，短期內(nèi)難以達(dá)成協(xié)調(diào)一致，導(dǎo)致貿(mào)易和投資政策不協(xié)調(diào)甚至沖突顯著增加,。三是隨著一些國家的經(jīng)濟安全觀念日益增強,，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，改變了過去在成本和效率導(dǎo)向下形成的國際分工格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調(diào)機制,，經(jīng)濟全球化進程中的國別分化以及國內(nèi)收入不平等問題進一步凸顯和加劇，并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起,、單邊主義和保護主義抬頭,。

　　習(xí)近平總書記指出：“我們強調(diào)的擴大內(nèi)需，并不只是擴大政府公共支出,，必須在合理引導(dǎo)消費,、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排,?！毕M潛力的釋放并非自發(fā)實現(xiàn)，而是有賴于科學(xué)有效的制度安排予以引導(dǎo),，更離不開財政,、金融等宏觀政策的協(xié)同發(fā)力、有為調(diào)控,。

　　近些年我們也能看到這些舉措,，中國推出大規(guī)模減稅降費政策，有不少是長期執(zhí)行的制度性政策,。比如為消除重復(fù)征稅,，營業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%,；個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除,、提高起征點,，實際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等,。

　　作為經(jīng)濟命脈中的“毛細(xì)血管”,，供應(yīng)鏈直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展乃至國計民生,。當(dāng)前,，關(guān)稅壁壘引發(fā)國際貿(mào)易緊張局勢升級，維護供應(yīng)鏈穩(wěn)定成為全球企業(yè)的共同期盼,。

　　6月13日9時,，國家防總針對廣西,、福建啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)，派出兩個工作組分赴廣西,、福建協(xié)助指導(dǎo),；新增針對河北、內(nèi)蒙古啟動抗旱四級應(yīng)急響應(yīng),，并繼續(xù)維持針對河南,、山東的抗旱四級應(yīng)急響應(yīng)，兩個工作組正在兩省協(xié)助指導(dǎo),。

　　6月14日上午,，水利部組織開展抗旱專題會商，分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢,，要求即日起,，受旱地區(qū)上游黃河、海河,、淮河流域的控制性水庫全部進入抗旱調(diào)度模式,，加大下泄流量，保障抗旱用水需求,，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,，以及規(guī)模化養(yǎng)殖和大牲畜用水安全,，全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時令灌溉用水,。6月14日15時，水利部將針對河南,、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級,，目前維持針對山西、江蘇,、安徽,、山東、陜西,、甘肅6省的干旱防御四級應(yīng)急響應(yīng),，并派出兩個工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局,，是聚焦新時代我國社會主要矛盾變化,、提升我國宏觀經(jīng)濟動態(tài)平衡能力的內(nèi)在要求，同時也是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇,。立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢,，充分挖掘內(nèi)需潛力,，通過增強國內(nèi)供給對需求的適配性,，能夠有效解決我國社會主要矛盾，更好滿足人民群眾對美好生活的向往,，不斷促進國內(nèi)供給和需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡,，也將為從容有效應(yīng)對各種外部沖擊和挑戰(zhàn)奠定更加堅實的基礎(chǔ)，確保在極端情況下我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定,。