改革開放以來,，我國緊抓經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展機(jī)遇,，持續(xù)深化對外開放，積極參與國際分工,，形成了門類齊全,、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。在這一過程中，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長,，綜合國力大幅躍升,，人民生活水平穩(wěn)步提升，國際影響力不斷增強(qiáng),。當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動蕩頻發(fā),，全球性問題加劇,，世界經(jīng)濟(jì)增長不平衡不確定性增大，部分國家“筑墻設(shè)限”,，內(nèi)顧傾向明顯上升,。我國面臨的外部打壓遏制不斷升級，外貿(mào)不確定性顯著上升,，外部需求或?qū)⒊适湛s趨勢,。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，必須堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系,，以自身的穩(wěn)定發(fā)展有效應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn),。

　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,，適度降低名義稅率,，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個合理水平，同時國家財政收入也并不會由此減少,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。

　　從商品和要素流動型開放走向以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放，既是時代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心。比較來看,，產(chǎn)品貿(mào)易會更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務(wù)貿(mào)易和投資活動則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約。比如,，一個提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國外客戶；二是派員工到國外與客戶見面,，面對面提供專利和技術(shù)服務(wù),；三是到國外投資建立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說,，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人員短期流動和簽證政策,、投資政策,、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國際投資重要性的提高,，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價值鏈的必要條件時，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要,。

　　第三,，新的臺行政機(jī)構(gòu)剛上路，即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴,，尚無亮麗表現(xiàn)。再加上若干“部會”狀況不少，屢成媒體議論焦點(diǎn),，如臺內(nèi)務(wù)主管部門,、經(jīng)濟(jì)主管部門、“海委會”等,。

　　推動高水平對外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動權(quán)》中明確指出：“優(yōu)化區(qū)域開放布局,，加快建設(shè)西部陸海新通道,，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，形成參與國際大循環(huán)的增長點(diǎn)”,；在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平?！边@些重要論述為我們擴(kuò)大對外開放特別是推進(jìn)高水平對外開放,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要求在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的同時,，更好發(fā)揮開放的作用，在高水平對外開放上形成良性循環(huán),，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

　　今年36歲的李樟煜，已經(jīng)在殘疾人自行車項(xiàng)目征戰(zhàn)多年,。2012年倫敦殘奧會,，他第一次實(shí)現(xiàn)了殘奧冠軍夢。接下來,，從里約到東京,，再到巴黎，他帶著夢想破風(fēng)前行,，每屆殘奧會都有金牌入賬,。據(jù)介紹，李樟煜獲得的各類國際賽事獎牌已有50多枚,。

　　然而在上半場補(bǔ)時第1分鐘,，烏茲別克斯坦隊(duì)哈薩諾夫包抄輕松破門，將比分扳平,。下半場第86分鐘,，烏茲別克斯坦隊(duì)替補(bǔ)出場的阿利耶夫頭球吊射破門,，將比分反超為2:1，最終逆轉(zhuǎn)戰(zhàn)勝中國隊(duì),。