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發(fā)揮好財(cái)政政策的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。在總量上,,強(qiáng)化財(cái)政總量調(diào)控能夠有效提振市場(chǎng)信心,、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,為穩(wěn)增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需提供堅(jiān)實(shí)支撐,。在結(jié)構(gòu)上,確保財(cái)政資源精準(zhǔn)投向有助于促進(jìn)消費(fèi),、改善民生和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的重點(diǎn)領(lǐng)域,。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國(guó)統(tǒng)籌安排財(cái)政收入,、政府債券等各類財(cái)政資金,,提高赤字率,合理擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,,保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,;加大一般公共預(yù)算支出力度,擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模,,提升財(cái)政政策的逆周期調(diào)節(jié)能力,。聚焦基本民生保障,加大對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付力度,,兜牢“三?!钡拙€,向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,;扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè),,加力支持“兩新”工作,積極擴(kuò)大有效投資,,用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債,,發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),,加大對(duì)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用的支持力度,推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,,釋放消費(fèi)潛力,。此外,還要通過(guò)用足用好穩(wěn)崗返還,、稅費(fèi)減免,、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)更充分,、更高質(zhì)量就業(yè),;健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,;穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
內(nèi)需是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨,。習(xí)近平總書(shū)記指出:“構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,,關(guān)系我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安?!薄读?xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷中多篇著作都對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系作出深刻論述。習(xí)近平總書(shū)記在《堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程》中指出:“我國(guó)對(duì)世界的吸引力依賴于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,我國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力也源于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”;在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“加快培育完整內(nèi)需體系,。這是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)”;在《把握新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出:“擴(kuò)大內(nèi)需并不是應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的一時(shí)之策,也不是要搞大水漫灌,,更不是只加大政府投入力度,,而是要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,,建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力,,加快培育完整內(nèi)需體系,,加強(qiáng)需求側(cè)管理,擴(kuò)大居民消費(fèi),,提升消費(fèi)層次,,使建設(shè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過(guò)程”;等等,。這些重要論述,,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻洞察和對(duì)我國(guó)發(fā)展大勢(shì)的科學(xué)研判。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,既是應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇,也是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、不斷滿足人民美好生活需要的關(guān)鍵舉措。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)“大力提振消費(fèi),、提高投資效益,,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建完整內(nèi)需體系的重要論述,,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,,以更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策協(xié)同發(fā)力,為暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),、加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系夯實(shí)基礎(chǔ),。
從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放走向以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平開(kāi)放,既是時(shí)代發(fā)展的必然要求,,也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,,形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,,使產(chǎn)品貿(mào)易,、國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的核心。比較來(lái)看,,產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)更多受“邊境”規(guī)則的約束,,服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約。比如,,一個(gè)提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國(guó)際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種:一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國(guó)外客戶,;二是派員工到國(guó)外與客戶見(jiàn)面,面對(duì)面提供專利和技術(shù)服務(wù),;三是到國(guó)外投資建立分支機(jī)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o。對(duì)于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來(lái)說(shuō),,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人員短期流動(dòng)和簽證政策,、投資政策,、競(jìng)爭(zhēng)政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問(wèn)題,。隨著服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資重要性的提高,,特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資成為維系國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),“邊境內(nèi)”規(guī)則對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來(lái)越重要,。
春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅表示,,隨著更多客源地的境外游客得以通過(guò)更便捷的方式來(lái)到中國(guó),了解,、感受中國(guó)的開(kāi)放態(tài)度,、全球胸懷,旅游企業(yè)也將結(jié)合更多體驗(yàn)性的文化內(nèi)容,,設(shè)計(jì)豐富多樣的出入境游新品,。同時(shí),澳大利亞,、新西蘭也有著很多華人華僑,,單方面免簽的推出,在方便他們回國(guó)探親訪友之余,,同時(shí)也可以通過(guò)旅游,,來(lái)看看中國(guó)發(fā)生的深刻變化,體驗(yàn)豐富多彩的生活和文化,。
美國(guó)單方面加征關(guān)稅,,不僅破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,阻礙了國(guó)際貿(mào)易的正常進(jìn)行,,還推高了全球通脹預(yù)期,,削弱了消費(fèi)者的購(gòu)買力。同時(shí),,貿(mào)易摩擦的升級(jí)導(dǎo)致市場(chǎng)不確定性大幅增加,,投資者信心受挫,資金紛紛尋求避險(xiǎn),,進(jìn)一步加劇了金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,。
“隨著邊防巡邏車,、無(wú)人機(jī)等一大批更加科技智能的裝備配發(fā)一線,高原邊防管控已經(jīng)呈現(xiàn)出‘空地一體’全域管控模式,,人防,、物防、技防‘三結(jié)合’的智能化管控體系基本形成,?!痹谘策壜飞希=鸷胶蛻?zhàn)友們體會(huì)到科技賦能帶來(lái)的變化,。他們踩著厚厚的積雪穿密林,、越險(xiǎn)山,而無(wú)人機(jī)的提前偵察反饋,,讓巡邏隊(duì)伍避免了往年常見(jiàn)的險(xiǎn)情,。
“海南最動(dòng)人的不是風(fēng)景,而是人,?!蓖忻诅R頭的主角多是普通人,有制作“薏粿”的黎族大娘,、騎樓老街叫賣的小販,、夜市里教他剝菠蘿蜜的少年等?!昂D系氖芯幕俏覄?chuàng)作的靈感源泉,,在這里,人與人之間的距離很近,?!?/p>