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藍(lán)天下?lián)u曳的椰子樹(shù),、街邊小販叫賣(mài)的椰子水……托米鏡頭下的海南,許多與“椰”有關(guān),。“我每天都要喝海南椰子水,,這是海南的特色名片,。”
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,,離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,,合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。
另外,,近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi),、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響,,地方財(cái)政收入受到一定沖擊,而剛性支出有增無(wú)減,。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下,,地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管,查漏補(bǔ)缺,,依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi),。當(dāng)然,稅務(wù)部門(mén)也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,,堅(jiān)守不收“過(guò)頭稅費(fèi)”紅線,。
“海南最動(dòng)人的不是風(fēng)景,而是人,?!蓖忻诅R頭的主角多是普通人,有制作“薏粿”的黎族大娘,、騎樓老街叫賣(mài)的小販,、夜市里教他剝菠蘿蜜的少年等?!昂D系氖芯幕俏覄?chuàng)作的靈感源泉,,在這里,,人與人之間的距離很近?!?/p>
在這趟追思之旅中,,人們又收獲了什么呢?站在當(dāng)涂李白的墓前,,李青山正趕上了景區(qū)舉辦的清明詩(shī)仙拜謁大典,。祭文中的一句話令她印象深刻,那句“詩(shī)魄本屬天外客,,何必拘羈塵世傷,?”擊中了她的心靈?!耙粋€(gè)人在千百年前留下的文字,跨越時(shí)空觸動(dòng)了你的心弦,、改變了你的想法,,甚至影響了你的人生,這本就是一件很難以被人理解,,但又無(wú)比珍貴和浪漫的事情,。”李青山說(shuō),,在歲月流逝中,,她每一年都走過(guò)了更多李白走過(guò)的路:“從他的故里江油,到他官拜翰林的長(zhǎng)安,、蹉跎十年的安陸,、揮筆抒懷的陽(yáng)臺(tái)宮、相看不厭的敬亭山,、輕舟過(guò)重山的白帝城……最后到抱病而終的當(dāng)涂,。我借著他的光看見(jiàn)了更大的世界,也因?yàn)橄矚g他成為更好的人,?!?/p>
在高水平對(duì)外開(kāi)放中提升國(guó)內(nèi)供給體系對(duì)消費(fèi)需求的適配性。通過(guò)擴(kuò)大外資準(zhǔn)入,、優(yōu)化投資環(huán)境,、深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策、規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序等,,能夠吸引更多外資企業(yè)投資中國(guó),、扎根中國(guó),在中國(guó)建立分支機(jī)構(gòu)并提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),。與此同時(shí),,廣大外資企業(yè)的進(jìn)入,,能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、示范效應(yīng)以及與國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作,,顯著提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的供給能力和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,,共同促進(jìn)國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善,提升國(guó)內(nèi)供給體系對(duì)消費(fèi)需求的適配性,。在此基礎(chǔ)上,,立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可循環(huán)的優(yōu)勢(shì),以自主創(chuàng)新不斷推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,可以打通兩者結(jié)合的斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn),,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn),形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡,,提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平。
統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。隨著城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),2024年末我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67%,,比上年末提高0.84個(gè)百分點(diǎn),,教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平不斷提升,,鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新進(jìn)展。京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,,不斷激活發(fā)展新動(dòng)能。