(陸  毅  張  航 作者單位：清華大學五道口金融學院,、清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心)

　　6月14日上午，水利部組織開展抗旱專題會商,，分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢,，要求即日起，受旱地區(qū)上游黃河,、海河,、淮河流域的控制性水庫全部進入抗旱調度模式，加大下泄流量,，保障抗旱用水需求,，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，以及規(guī)?；B(yǎng)殖和大牲畜用水安全,，全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時令灌溉用水。6月14日15時,，水利部將針對河南,、河北的干旱防御應急響應提升至三級，目前維持針對山西,、江蘇、安徽,、山東,、陜西、甘肅6省的干旱防御四級應急響應,，并派出兩個工作組正在一線指導抗旱工作,。

　　從商品和要素流動型開放走向以制度型開放為重點的高水平開放，既是時代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學理邏輯,。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,、價值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國際投資和服務貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心。比較來看,，產(chǎn)品貿(mào)易會更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務貿(mào)易和投資活動則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約。比如,，一個提供專利許可和技術咨詢服務的企業(yè)給國際客戶提供服務的方式通常有三種：一是將專利和技術方案存于電子介質,，通過網(wǎng)絡遠距離提供給國外客戶,；二是派員工到國外與客戶見面，面對面提供專利和技術服務,；三是到國外投資建立分支機構,，實現(xiàn)服務的當?shù)毓┙o。對于提供服務的這一家企業(yè)來說,，知識產(chǎn)權保護,、人員短期流動和簽證政策、投資政策,、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關稅和海關程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題。隨著服務貿(mào)易和國際投資重要性的提高,，特別是當服務貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價值鏈的必要條件時,，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要。

　　第二,，議程設置失靈,。新任領導剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動,，欠缺議程設置能力,，迄未展現(xiàn)其領導能力，無法主導政治議程,，反而任由藍白“在野”黨主導議題引領風潮,。

　　春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅表示，隨著更多客源地的境外游客得以通過更便捷的方式來到中國,，了解,、感受中國的開放態(tài)度、全球胸懷,，旅游企業(yè)也將結合更多體驗性的文化內(nèi)容,，設計豐富多樣的出入境游新品。同時,，澳大利亞,、新西蘭也有著很多華人華僑，單方面免簽的推出,，在方便他們回國探親訪友之余,，同時也可以通過旅游，來看看中國發(fā)生的深刻變化,，體驗豐富多彩的生活和文化,。

　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規(guī)模減稅降費政策,，有不少是長期執(zhí)行的制度性政策,。比如為消除重復征稅,，營業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%,；個人所得稅也通過擴大稅率級距,、增加專項附加扣除、提高起征點,，實際降低了稅負,；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等。

　　去年以來,，中國對多個國家單方面免簽,。截至目前，中方已經(jīng)對法國,、德國,、意大利、荷蘭,、西班牙,、瑞士、愛爾蘭,、匈牙利,、奧地利、比利時,、盧森堡等國施行單方面免簽,；還與泰國、新加坡,、馬來西亞、格魯吉亞等國互免了簽證,。此前的6月13日,，國務院總理李強在惠靈頓總督府同新西蘭總理拉克森舉行會談。李強表示,，將把新西蘭納入單方面免簽國家范圍,，希望新方為中國公民赴新提供更多便利。