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中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,,稅制改革是重頭戲,未來(lái)增值稅,、消費(fèi)稅,、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),,為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,,未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率,。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為消費(fèi)不斷注入新動(dòng)能,。近年來(lái),,得益于我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),5G網(wǎng)絡(luò),、千兆光網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴穑瑪?shù)字技術(shù)與消費(fèi)場(chǎng)景深度融合,,新型消費(fèi)快速增長(zhǎng),,釋放出強(qiáng)勁活力。線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)加快融合,,實(shí)物商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)不斷拓展邊界,,直播電商、社交購(gòu)物等新業(yè)態(tài)層出不窮,,消費(fèi)模式持續(xù)迭代升級(jí),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)向更廣領(lǐng)域更深層次拓展,消費(fèi)渠道更加多元,,消費(fèi)供給更加高效,,消費(fèi)體驗(yàn)更加便捷,廣大消費(fèi)者的參與度,、獲得感顯著提升,??梢灶A(yù)見(jiàn),數(shù)字技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新將為釋放消費(fèi)潛力,、擴(kuò)大內(nèi)需空間,、構(gòu)建完整內(nèi)需體系提供強(qiáng)大支撐。
多位受訪(fǎng)者表示,,在日常工作中不斷被要求填報(bào)各種評(píng)估表格,、撰寫(xiě)報(bào)告等,使得教學(xué)科研本職工作遭受擠壓,,職業(yè)發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)偏移。還有高校老師表示,,本土博士留校往往需要承擔(dān)許多非科研任務(wù),,而留洋歸來(lái)“就算不太參加學(xué)校事務(wù),一般也沒(méi)人會(huì)說(shuō)你”,。
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀(guān)政策發(fā)揮實(shí)效,離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模、比例,;規(guī)范非稅收入管理,,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,,優(yōu)化共享稅分享比例;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),。
第二,議程設(shè)置失靈,。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,,卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng),欠缺議程設(shè)置能力,,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,,無(wú)法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮,。
當(dāng)戰(zhàn)士們的談?wù)撛?huà)題聚焦在智能科技帶來(lái)的便利與高效之時(shí),,海金航掏出隨身攜帶的筆記本,翻開(kāi)紅色封面,,其中密密麻麻地記錄著兩會(huì)期間關(guān)于“新質(zhì)戰(zhàn)斗力”的豐富內(nèi)容,。這位從墨脫邊防走進(jìn)全國(guó)兩會(huì)會(huì)場(chǎng)的老兵清晰記得,當(dāng)聽(tīng)到“智能科技賦能邊防”的表述時(shí),,自己是如何在會(huì)場(chǎng)激動(dòng)得心潮澎湃——在墨脫的密林深處,,他見(jiàn)證過(guò)戰(zhàn)士們背著30公斤裝備物資,在齊膝深雪中跋涉數(shù)小時(shí)執(zhí)行巡邏任務(wù),。
清明節(jié)氣,,陜西省漢中市勉縣的定軍山下,,在古建筑群的紅墻黛瓦間,在刻有“漢丞相諸葛忠武侯之墓”和刻有“漢諸葛武侯之墓”字樣的兩塊墓碑前,,來(lái)往游客留下的花束堆成了花海,。仔細(xì)觀(guān)看,會(huì)發(fā)現(xiàn)不少花束別著小卡片,,或是別著成都通往漢中的高鐵票,,還有裝著泥土的小玻璃瓶……這些花束背后,都承載著當(dāng)下人們對(duì)蜀漢名相諸葛亮跨越千余年的思念,。