進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,，離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí)。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,，我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,，增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力，為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐,。一是增加地方自主財(cái)力。拓展地方稅源,，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,，合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍，適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例；規(guī)范非稅收入管理,，下沉部分非稅收入管理權(quán)限,，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理；適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),、提高中央財(cái)政支出比例,，不得違規(guī)要求地方配套資金。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，增加一般性轉(zhuǎn)移支付；進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度,；建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展,。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,，優(yōu)化共享稅分享比例；統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加合并為地方附加稅，授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,，提升地方稅收自主性和可持續(xù)性,。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。完善政府債務(wù)管理制度,，建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為,，守住風(fēng)險(xiǎn)底線,。

　　4月7日，以“鏈接世界,，共創(chuàng)未來(lái)”為主題的第三屆鏈博會(huì)開(kāi)啟100天倒計(jì)時(shí),。在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，供應(yīng)鏈穩(wěn)定遭遇空前挑戰(zhàn)背景下,，鏈博會(huì)將持續(xù)向世界發(fā)出深化合作,、強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈的“中國(guó)聲音”。

　　習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“二〇〇八年國(guó)際金融危機(jī)是我國(guó)發(fā)展格局演變的一個(gè)重要分水嶺,?！备母镩_(kāi)放后，我們打開(kāi)國(guó)門,，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和吸引外資,。特別是2001年加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)深度參與國(guó)際分工,，融入國(guó)際大循環(huán),，形成市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),，我們把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)循環(huán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用開(kāi)始顯著上升,，經(jīng)常項(xiàng)目順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷下降,，內(nèi)需在國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的主導(dǎo)作用正在顯現(xiàn)。與此同時(shí),，國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求還有著巨大的增長(zhǎng)潛力,。人均可支配收入水平還不夠高,、居民消費(fèi)傾向偏低、供給結(jié)構(gòu)對(duì)居民消費(fèi)升級(jí)的適配性不夠等因素,，也制約了我國(guó)居民消費(fèi)增長(zhǎng)潛力的進(jìn)一步釋放,。

　　6月13日9時(shí)，國(guó)家防總針對(duì)廣西,、福建啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，派出兩個(gè)工作組分赴廣西、福建協(xié)助指導(dǎo),；新增針對(duì)河北,、內(nèi)蒙古啟動(dòng)抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并繼續(xù)維持針對(duì)河南,、山東的抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，兩個(gè)工作組正在兩省協(xié)助指導(dǎo)。

　　“要完善科技創(chuàng)新體系,，積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和資源,，優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地,。”

　　6月14日上午,，水利部組織開(kāi)展抗旱專題會(huì)商,，分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢(shì)，要求即日起,，受旱地區(qū)上游黃河,、海河、淮河流域的控制性水庫(kù)全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式,，加大下泄流量,，保障抗旱用水需求，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,，以及規(guī)?；B(yǎng)殖和大牲畜用水安全，全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水,。6月14日15時(shí),，水利部將針對(duì)河南、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級(jí),，目前維持針對(duì)山西,、江蘇、安徽、山東,、陜西,、甘肅6省的干旱防御四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并派出兩個(gè)工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作,。

　　制度型開(kāi)放本質(zhì)上是從“邊境開(kāi)放”逐步走向“邊境內(nèi)開(kāi)放”,，在實(shí)現(xiàn)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接的過(guò)程中，爭(zhēng)取在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整中占據(jù)主導(dǎo)地位,。規(guī)則的作用不僅是規(guī)范市場(chǎng)行為,，更重要的是能夠改變各國(guó)基于稟賦條件的比較優(yōu)勢(shì)，并對(duì)最終的利益分配格局產(chǎn)生深刻影響,。從短期來(lái)看，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國(guó)家現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能否充分發(fā)揮,；從長(zhǎng)期來(lái)看,，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能否持續(xù)，以及能否培育出新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。這些都是一個(gè)國(guó)家從國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中獲取利益的必要保障,。因此，各國(guó)所參與的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，不僅是微觀主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，還有政府在國(guó)際規(guī)則制定過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)。在一定程度上可以說(shuō),，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)在于規(guī)則和制度的競(jìng)爭(zhēng),，這是高水平制度型開(kāi)放的重要指向。