從商品和要素流動(dòng)型開放走向以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求,，也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工,，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國際經(jīng)貿(mào)交往的核心。比較來看,，產(chǎn)品貿(mào)易會更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約。比如,，一個(gè)提供專利許可和技術(shù)咨詢服務(wù)的企業(yè)給國際客戶提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國外客戶；二是派員工到國外與客戶見面,，面對面提供專利和技術(shù)服務(wù),；三是到國外投資建立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o,。對于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來說,，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人員短期流動(dòng)和簽證政策、投資政策,、競爭政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問題。隨著服務(wù)貿(mào)易和國際投資重要性的提高,，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國際投資成為維系國際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),，“邊境內(nèi)”規(guī)則對國際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來越重要。

　　今年36歲的李樟煜,，已經(jīng)在殘疾人自行車項(xiàng)目征戰(zhàn)多年,。2012年倫敦殘奧會，他第一次實(shí)現(xiàn)了殘奧冠軍夢,。接下來,，從里約到東京，再到巴黎,，他帶著夢想破風(fēng)前行,，每屆殘奧會都有金牌入賬。據(jù)介紹,，李樟煜獲得的各類國際賽事獎(jiǎng)牌已有50多枚,。

　　一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補(bǔ)稅8500萬元，因這筆稅款被追溯至1994年,，使得稅務(wù)“倒查30年”成為輿論焦點(diǎn),。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當(dāng)?shù)囟悇?wù)要求補(bǔ)稅5億元的通知，最近企業(yè)宣布停產(chǎn),。

　　制度型開放本質(zhì)上是從“邊境開放”逐步走向“邊境內(nèi)開放”,，在實(shí)現(xiàn)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接的過程中，爭取在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整中占據(jù)主導(dǎo)地位,。規(guī)則的作用不僅是規(guī)范市場行為,，更重要的是能夠改變各國基于稟賦條件的比較優(yōu)勢，并對最終的利益分配格局產(chǎn)生深刻影響,。從短期來看,，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國家現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢能否充分發(fā)揮；從長期來看,，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國家的競爭優(yōu)勢能否持續(xù),，以及能否培育出新的競爭優(yōu)勢。這些都是一個(gè)國家從國際經(jīng)貿(mào)交往中獲取利益的必要保障,。因此,，各國所參與的國際競爭，不僅是微觀主體的市場競爭,，還有政府在國際規(guī)則制定過程中的競爭,。在一定程度上可以說,，大國競爭的本質(zhì)在于規(guī)則和制度的競爭，這是高水平制度型開放的重要指向,。

　　紀(jì)寧說：“歐美國家的網(wǎng)球市場已逐漸進(jìn)入飽和階段,，中國被認(rèn)為可能帶來新的爆發(fā)性增長點(diǎn)?！彼J(rèn)為,，在中國這個(gè)網(wǎng)球新興市場，應(yīng)更充分地挖掘體育明星的商業(yè)價(jià)值,?！斑@有利于全面釋放中國體育經(jīng)濟(jì)的增長潛力?！?/p>

　　推動(dòng)高水平對外開放是構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義,。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)》中明確指出：“優(yōu)化區(qū)域開放布局,，加快建設(shè)西部陸海新通道,，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，形成參與國際大循環(huán)的增長點(diǎn)”,；在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,?！边@些重要論述為我們擴(kuò)大對外開放特別是推進(jìn)高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供了根本遵循,。構(gòu)建新發(fā)展格局,，要求在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的同時(shí)，更好發(fā)揮開放的作用,，在高水平對外開放上形成良性循環(huán),，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出：“二〇〇八年國際金融危機(jī)是我國發(fā)展格局演變的一個(gè)重要分水嶺,?！备母镩_放后，我們打開國門,，擴(kuò)大對外貿(mào)易和吸引外資,。特別是2001年加入世界貿(mào)易組織后，我國深度參與國際分工,，融入國際大循環(huán),，形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局,。自2008年國際金融危機(jī)以來，我們把擴(kuò)大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本立足點(diǎn),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,，國內(nèi)循環(huán)在我國經(jīng)濟(jì)中的作用開始顯著上升，經(jīng)常項(xiàng)目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷下降,，內(nèi)需在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的主導(dǎo)作用正在顯現(xiàn),。與此同時(shí)，國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求還有著巨大的增長潛力,。人均可支配收入水平還不夠高,、居民消費(fèi)傾向偏低、供給結(jié)構(gòu)對居民消費(fèi)升級的適配性不夠等因素,，也制約了我國居民消費(fèi)增長潛力的進(jìn)一步釋放,。