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第三,新的臺(tái)行政機(jī)構(gòu)剛上路,,即遇上立法機(jī)構(gòu)改革風(fēng)暴,,尚無(wú)亮麗表現(xiàn)。再加上若干“部會(huì)”狀況不少,,屢成媒體議論焦點(diǎn),,如臺(tái)內(nèi)務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門,、“海委會(huì)”等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出3個(gè)由司局級(jí)干部帶隊(duì)的工作組和7個(gè)科技小分隊(duì),,赴河北,、山西、江蘇,、安徽,、山東、河南,、陜西7省,,指導(dǎo)各地做好抗旱準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作,保質(zhì)保量完成夏收夏播,。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,經(jīng)濟(jì)全球化指標(biāo)顯著下降,,全球價(jià)值鏈擴(kuò)張放緩,,國(guó)際分工利益和全球化紅利縮小。與此同時(shí),,大國(guó)力量對(duì)比發(fā)生變化,,打破了原有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)均勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)格局,,而新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)均勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)格局尚未形成,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,。一是圍繞如何在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,,這導(dǎo)致各國(guó)政策內(nèi)向性增強(qiáng)。二是圍繞如何引領(lǐng)和主導(dǎo)全球規(guī)則與治理體系重構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,,特別是各國(guó)的利益訴求存在顯著差異,,短期內(nèi)難以達(dá)成協(xié)調(diào)一致,導(dǎo)致貿(mào)易和投資政策不協(xié)調(diào)甚至沖突顯著增加,。三是隨著一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全觀念日益增強(qiáng),國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,,改變了過(guò)去在成本和效率導(dǎo)向下形成的國(guó)際分工格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。由于缺乏有效的利益分享和協(xié)調(diào)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的國(guó)別分化以及國(guó)內(nèi)收入不平等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯和加劇,,并引發(fā)民粹主義和逆全球化浪潮興起,、單邊主義和保護(hù)主義抬頭。
6月14日上午,,水利部組織開(kāi)展抗旱專題會(huì)商,分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢(shì),,要求即日起,,受旱地區(qū)上游黃河、海河,、淮河流域的控制性水庫(kù)全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式,,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,以及規(guī)?;B(yǎng)殖和大牲畜用水安全,,全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水。6月14日15時(shí),,水利部將針對(duì)河南,、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級(jí),目前維持針對(duì)山西、江蘇,、安徽,、山東、陜西,、甘肅6省的干旱防御四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,并派出兩個(gè)工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作,。
家住北京朝陽(yáng)區(qū)的資深網(wǎng)球愛(ài)好者張先生在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)感慨,“原來(lái)就不好預(yù)約的網(wǎng)球場(chǎng),,在鄭欽文奪冠后,,更不好約了?!彼f(shuō):“我經(jīng)常打球的球館最早預(yù)約時(shí)間是提前一周的早上七點(diǎn),,但是現(xiàn)在到點(diǎn)就秒沒(méi),,手一慢就顯示預(yù)約完畢,?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日,,巴黎殘奧會(huì)首個(gè)比賽日,。在伊夫林省圣康坦自行車館,,中國(guó)隊(duì)選手李樟煜上演了一場(chǎng)“速度與激情”,。男子C1級(jí)3000米個(gè)人追逐賽資格賽,他以3:31.338的成績(jī)刷新該項(xiàng)目世界紀(jì)錄,。決賽中,,李樟煜狀態(tài)火熱,奪得金牌,,這也是中國(guó)體育代表團(tuán)在本屆殘奧會(huì)上獲得的首枚金牌,。另一位中國(guó)隊(duì)選手梁偉聰摘得銀牌,恭喜中國(guó)隊(duì)包攬?jiān)擁?xiàng)目金銀牌,!
進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,。更加積極有為的宏觀政策發(fā)揮實(shí)效,離不開(kāi)中央的頂層設(shè)計(jì)和地方的有效落實(shí),。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,我國(guó)進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政關(guān)系,建立權(quán)責(zé)清晰,、財(cái)力協(xié)調(diào),、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系,增強(qiáng)地方財(cái)政政策落實(shí)效能和執(zhí)行能力,,為穩(wěn)消費(fèi),、促發(fā)展提供有力支撐。一是增加地方自主財(cái)力,。拓展地方稅源,,適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限,合理擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持范圍,,適當(dāng)擴(kuò)大用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模,、比例,;規(guī)范非稅收入管理,下沉部分非稅收入管理權(quán)限,,由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理,;適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例,,不得違規(guī)要求地方配套資金,。二是完善轉(zhuǎn)移支付制度。清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,;進(jìn)一步完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配的程度;建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)地方更好服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展。三是深化財(cái)稅體制改革,。推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方,,完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條,優(yōu)化共享稅分享比例,;統(tǒng)籌考慮將城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加合并為地方附加稅,,授權(quán)地方在一定幅度內(nèi)確定具體適用稅率,,提升地方稅收自主性和可持續(xù)性。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。完善政府債務(wù)管理制度,,建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,,規(guī)范舉債行為,,守住風(fēng)險(xiǎn)底線。