制度型開(kāi)放本質(zhì)上是從“邊境開(kāi)放”逐步走向“邊境內(nèi)開(kāi)放”,，在實(shí)現(xiàn)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接的過(guò)程中,，爭(zhēng)取在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整中占據(jù)主導(dǎo)地位。規(guī)則的作用不僅是規(guī)范市場(chǎng)行為,，更重要的是能夠改變各國(guó)基于稟賦條件的比較優(yōu)勢(shì),，并對(duì)最終的利益分配格局產(chǎn)生深刻影響。從短期來(lái)看,，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國(guó)家現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能否充分發(fā)揮,；從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則影響一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能否持續(xù),，以及能否培育出新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。這些都是一個(gè)國(guó)家從國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中獲取利益的必要保障。因此,，各國(guó)所參與的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，不僅是微觀(guān)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還有政府在國(guó)際規(guī)則制定過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng),。在一定程度上可以說(shuō),，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)在于規(guī)則和制度的競(jìng)爭(zhēng)，這是高水平制度型開(kāi)放的重要指向,。

　　從深入市井的記錄,，再到見(jiàn)證自貿(mào)港建設(shè)，托米用15年時(shí)間編織著自己與海南的故事,。如今,，“拖米阿叔”依然每天穿行于椰林巷陌，用鏡頭捕捉這座海島的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,。

　　堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)抗旱，河庫(kù)灌區(qū)及時(shí)開(kāi)閘放水,，增加流量,，采取疏通渠道、維修涵閘等措施,，做到遠(yuǎn)送多澆,、有水可澆；引黃灌區(qū)根據(jù)抗旱需水情況,，及時(shí)開(kāi)閘放水,，爭(zhēng)取多引黃河水；平原灌區(qū)發(fā)揮機(jī)電井作用,，采取有效措施保障機(jī)井通電,，并組織投入各類(lèi)排灌機(jī)械179.4萬(wàn)臺(tái)，努力增加抗旱播種面積。丘陵崗區(qū)利用坑,、塘,、堰、壩等小型水利工程組織抗旱播種,。夏播以來(lái),，全省累計(jì)抗旱澆水7977.3萬(wàn)畝次，播種進(jìn)度與常年相當(dāng),。

　　從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放走向以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)的高水平開(kāi)放,，既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也有著深刻的學(xué)理邏輯,。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,，國(guó)際分工從以往的產(chǎn)業(yè)間分工深化為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工甚至產(chǎn)品內(nèi)分工，形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈，使產(chǎn)品貿(mào)易,、國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易之間的相互依存成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的核心,。比較來(lái)看，產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)更多受“邊境”規(guī)則的約束,，服務(wù)貿(mào)易和投資活動(dòng)則更多受“邊境內(nèi)”規(guī)則的制約,。比如，一個(gè)提供專(zhuān)利許可和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)給國(guó)際客戶(hù)提供服務(wù)的方式通常有三種：一是將專(zhuān)利和技術(shù)方案存于電子介質(zhì),，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離提供給國(guó)外客戶(hù),；二是派員工到國(guó)外與客戶(hù)見(jiàn)面，面對(duì)面提供專(zhuān)利和技術(shù)服務(wù),；三是到國(guó)外投資建立分支機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的當(dāng)?shù)毓┙o。對(duì)于提供服務(wù)的這一家企業(yè)來(lái)說(shuō),，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、人員短期流動(dòng)和簽證政策、投資政策,、競(jìng)爭(zhēng)政策等“邊境內(nèi)”規(guī)則,，是比關(guān)稅和海關(guān)程序等“邊境”規(guī)則更重要的問(wèn)題。隨著服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資重要性的提高,，特別是當(dāng)服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際投資成為維系國(guó)際分工和全球價(jià)值鏈的必要條件時(shí),，“邊境內(nèi)”規(guī)則對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的影響越來(lái)越重要。

　　據(jù)北京某房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì),，今年3月，北京新建商品住宅(不含共有產(chǎn)權(quán)房)成交4151套,，同比上漲51.7%,，環(huán)比上漲107%,。

　　貿(mào)易保護(hù)主義和關(guān)稅戰(zhàn)從未有效解決過(guò)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。20世紀(jì)30年代,，美國(guó)出臺(tái)《斯穆特-霍利關(guān)稅法》大幅加征關(guān)稅,，引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)，致使世界經(jīng)濟(jì)深度衰退,。如今美國(guó)重蹈覆轍,，當(dāng)民眾為日用品漲價(jià)憤怒，金融市場(chǎng)用暴跌投票時(shí),，答案已經(jīng)顯而易見(jiàn),。

　　再將目光投向位于安徽省馬鞍山市的當(dāng)涂縣，詩(shī)仙李白的墓園柏樹(shù)森森,，他的墓前堆滿(mǎn)了一排排形態(tài)各異的酒瓶,，這同樣是千年歲月也阻隔不了的追懷。